  |
Invierno, primavera del 2001. Revista nº 15 |
En red desde el 16/02/01 |
|---|
| Editorial | ADERCO - Noticias | |
| Colaboraciones | Noticias breves de interés general | |
| Otros Grupos de Acción Local | Ferias | |
| Opinión |
INDICE
Colaboraciones
Opinión
Otros Grupos de Acción Local
ADERCO Noticias
Editada la Guía para la Cooperación entre la Comarca de Olivenza y Portugal
Proyecto para señalización turística de la Comarca de Olivenza
Noticias breves de interés general
Un nuevo e ilusionante siglo se acaba de abrir ante nosotros. Todo son felices expectativas, buenos deseos y propósitos de mejora. A todos los niveles, el miedo "fin-milenarista" parece haber dado paso a un embriagado estado de ánimo, donde la esperanza en un cambio a mejor ocupa un lugar destacado.
Esta misma sensación de haber superado un periodo de transición e inseguridad parece haberse asentado también sobre todos aquellos que trabajan por el desarrollo del ámbito rural extremeño.
Tras un año 2000 pleno de acontecimientos afrontamos un nuevo periodo de gestión sabiendo que todos los municipios eminentemente rurales de nuestra Comunidad Autónoma, que son la inmensa mayoría, tendrán la oportunidad de verse implicados en alguno de los grandes programas integrales de desarrollo que se pondrán en marcha antes de finalizar el presente año. Sin duda es esta la fórmula más justa y acertada, pues deja abiertas a todos la puerta para conseguir los tan ansiados fondos de LEADER + y PRODER II.
Las mismas expectativas se están generando en torno a la consecución de fondos de las otras iniciativas susceptibles de ser implementadas en el mundo rural: EQUAL e INTERREG. No obstante, en este ámbito si que van a verse truncadas muchas de las expectativas que tan alegremente se están levantando.
Debemos empezar a mentalizarnos de que el futuro de Extremadura, y el de las entidades implicadas en los procesos de desarrollo rural, no pasa tanto por la disposición de fondos estructurales como por la diversificación de sus actividades y recursos. Esa misma diversificación económica que preconizamos para nuestros municipios es la que tenemos que empezar a practicar los grupos, asociaciones, ayuntamientos y otras entidades implicadas para asegurar la continuidad de nuestros servicios. Sólo de esta manera podremos mantener una línea seria de trabajo planificada a largo plazo, con unos equipos que no estén supeditados a la realización de proyectos puntuales, sino que puedan orientar sus energías hacia la consecución de una mejor calidad de vida para nuestros vecinos.
Como siempre, pensamos que el esfuerzo de todos valdrá la pena.
Desde hace ya casi dos años, la Dirección General de Sociedad de la Información -Consejería de Educación, Ciencia y Tecnología- viene desarrollando la tarea -grata- de hacer subir a Extremadura al tren de las nuevas tecnologías. La revolución que se ha iniciado a finales del siglo XX no ha hecho más que empezar. Su alcance social, económico y cultural tiene aún un elevado porcentaje de intuición; pero también hay constataciones que nos hacen estar seguros de que si no estamos en este proceso, si no somos protagonistas de nuestro futuro, volveremos a ser los intrépidos conquistadores que realizaron sus hazañas lejos de su tierra.
Poder elegir. Optar a las oportunidades. Esta es la idea que motiva nuestro trabajo. Y aunque parezca contradictorio, el luchar por tener posibilidades de desarrollo dentro de Extremadura no es sino la mejor manera de abrirnos al mundo: conectividad y desarrollo. Comunicación a través de la red, de manera que nos aprovechemos de lo que en cualquier parte del mundo exista a la vez que, de manera solidaria, impulsemos nuestra imagen y nuestro ser extremeños.
El proyecto es ambicioso, por eso se están llevando de manera programada una serie de actuaciones que, en un primer momento, tienen un objetivo necesario: que todos los ciudadanos de esta tierra sepan manejarse en la red (ordenador, telefonía móvil,...) y sacarle provecho: negocios, conocimiento, cultura, comunicación, ocio, ... ideas. Contenidos que nos conviertan en extremeños universales. Un PROGRAMA DE ALFABETIZACIÓN TECNOLÓGICA.
Los frentes abiertos son varios.
Por un lado se está dotando a la región de la infraestructura necesaria para conectar todos sus municipios. El punto de referencia inicial serán los centros educativos, dado que en todas las localidades existe, al menos, uno.
Ni que decir tiene que si los centros educativos son la piedra angular de la campaña de alfabetización, es porque en ellos está la apuesta de futuro: los alumnos. Niños y jóvenes que ya deben empezar a ser los "protagonistas de su futuro". Del futuro de Extremadura. Para ellos se ha diseñado un plan específico (Red Tecnológica Educativa) consistente en introducir estas nuevas tecnologías en el día a día del aula. Profesores y alumnos enriqueciéndose, gracias a la intranet extremeña, de los contenidos que otros compañeros y colegas generan. Desarrollo solidario...
Otro de los frentes, no menos importante, es la apuesta por todas aquellas iniciativas que generen empleo utilizando las nuevas tecnologías. Asesorar a jóvenes emprendedores, apoyarles materialmente en sus inicios, es la mejor manera de expresar la convicción de que creemos en las personas que tienen ideas. Que promueven su propio empleo. Desarrollo sostenible... Y es desde el Proyecto VIVERNET desde el que se está llevando a cabo esta actuación, con viveros de empresas en Cáceres y Badajoz, además de otro itinerante.
Existe también otro proyecto, INFODEX, que junto a la propia Dirección General apoyan y coordinan gran número de actuaciones en materia de Sociedad de la Información en Extremadura. Su valor es estratégico: análisis de la región para ver dónde se hace más necesaria la presencia de las nuevas tecnologías para que no haya sombras: apoyo a la Red Tecnológica Educativa, alfabetización de profesionales de la sanidad; apoyo e impulso de la feria de muestras más representativa, Feval; celebración de eventos que estimulen la reflexión sobre los retos que supone el uso de las nuevas tecnologías, como el I Congreso Internacional de Alfabetización, celebrado en diciembre de 2000 en Cáceres; cursos de edición electrónica a periodistas,... Que no haya huecos geográficos pero tampoco colectivos olvidados.
Por último, existe otro proyecto, que ya cuenta con un gran desarrollo, que son los Nuevos Centros del Conocimiento. Su carácter es principalmente local, y su actuación, diríamos, "se inyecta en vena": aulas perfectamente equipadas para que, de manera gratuita, cualquier ciudadano pueda acercarse y aprender a manejar un ordenador, navegar por Internet, utilizar el correo electrónico,... y obtener así la base mínima para poder llevar a cabo iniciativas de mayor envergadura.
Y dado el carácter de esta publicación, creemos necesario extendernos de manera más detallada en las actuaciones llevadas a cabo por estos Nuevos Centros del Conocimiento (NCC), mostrar algunos datos que nos hablen de sus logros, y, como no, de sus planes de futuro.
Desde mayo de 1999 el proyecto de los Nuevos Centros del Conocimiento se perfila como una de las estrategias que propone la Junta de Extremadura para introducir a nuestra región en la Nueva Era de la Comunicación, la Información y el Conocimiento y a través de la cual desarrolla el Plan de Alfabetización Tecnológica (PAT) en colaboración con la Asociación Regional de Universidades Populares de Extremadura.
En los 19 meses que lleva funcionando se han ido evidenciando signos, tendencias, indicadores que nos permiten afirmar la importante contribución realizada para que los objetivos que se persiguen avancen en la línea de:
Centrándonos en pasado inmediato, el semestre de julio a diciembre de 2000 ha sido un período en el que las actuaciones del proyecto han ido dirigidas a trabajar por:
Emprender la apertura de los Centros Integra-Red. Como consecuencia de los resultados obtenidos con la experiencia llevada a cabo en el Centro implantado en una asociación de vecinos y barriada marginal de una gran ciudad, surgen 12 nuevos centros Integra-Red que están desarrollando el Plan de Alfabetización Tecnológica en diferentes barriadas socialmente desfavorecidas de poblaciones extremeñas de más de 20.000 habitantes con idéntica filosofía y metodología de trabajo.
Consolidar la metodología de trabajo y Generar contenidos. Provocando que el acceso de la población a las NNTT conlleve la participación y el compromiso de los usuarios. Un acceso igualitario que además de ampliar horizontes y de abrir nuevas oportunidades utiliza la red para dar a conocer y preservar las tradiciones y cualidades que le son innatas.
Recoger las experiencias generadas al desarrollar el PAT. Como modelo único de alfabetización tecnológica en Europa. Plasmar la estructura que nos va a permitir reproducir y ampliar rápidamente el uso de las NNTT a toda la geografía extremeña.
Mejorar la oferta de actividades y proyectos, que constituye la base sobre la que se gestiona el PAT. Durante este período se llevan a cabo proyectos que conectan con las necesidades, gustos o inquietudes de la población. Partir de una realidad que previamente se conoce es fundamental para disminuir el proceso de familiarización con el equipamiento que le resulta desconocido.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Las actividades generadas han buscado distintos focos, que permitan plantear la incorporación de nuestra sociedad a la de la información de manera global, actuando a la vez en: cultura y tradición (ej. Exposiciones virtuales, recopilación de imágenes fotográficas y de la tradición oral), en el ocio y tiempo libre (ej. Chat de jóvenes), la cooperación transfronteriza (ej. Intercambio de experiencias con Portugal y Alemania), la Tercera Provincia (ej. Videoconferencia con comunidades de extremeños de Valencia o Madrid), la Inmigración (ej. Contactos a través del IRC), la Sanidad y el Consumo (ej. Charlas Mujer con respuestas de especialistas), la Economía (ej. NCC Comercial y especial para la agricultura, el proyecto AgroRed), el Medio Ambiente (ej. Página Te Ponemos Verde), el Turismo (ej. Retransmisión de Fiestas de Interés Turístico) y cómo no la atención de las necesidades de los usuarios que son atendidas de manera individual según el colectivo del que se trate.
De especial importancia han sido los proyectos regionales NCC Itinerante y Videoconferencias.
El NCC Itinerante ha permitido que 4.502 habitantes, de pueblos donde no existe un centro, accedan a las nuevas tecnologías y vean las posibilidades que tiene para ellos, la Nueva Era. Algunas de las localidades donde se desarrolló esta actividad son: Puebla de Argeme, Santa María de las Lomas, Jaraíz de la Vera, Casar de Cáceres, Municipios de Hurdes, Brozas, Sierra de Fuentes, Novelda, Barriada San Fernando, Malpartida de Cáceres, Pueblos de la Comarca de Lácara, Esparragosa de Lares, Calamonte, Magacela, Alonso de Ojeda, Arroyo de San Serván, Campo Lugar, Villanueva, Cabeza la Vaca, Berlanga, Aldea Retamar, Cortegana, Gévora del Caudillo, Oliva de Mérida, Higuera de Vargas, Medina de las Torres, y Villafranco del Guadiana.
Por otro lado, la acción de difusión del uso de la Videoconferencia se plantea con la finalidad de dar a conocer, difundir y generalizar el uso de al videoconferencia mostrando las múltiples oportunidades que esta herramienta tecnológica nos ofrece. 1.890 personas que han podido comunicarse y compartir experiencias con emigrantes extremeños de Madrid, Valencia; con ciudades hermanadas como Bradengton y Les Herbiers en Francia, etc.
Resultado de esa labor son los indicadores que desde el 99 y 00 se han obtenido y muestran que se han recibido 143.618 visitas sobre una población de 490.405 de las localidades que ahora participan, contando con 22.529 usuarios.
En este tiempo empresas, asociaciones y particulares, han realizado más de 700 páginas web, y se han abierto 13.000 nuevas cuentas de correo electrónico y el número de visitas recibidas a la web www.nccextremadura.org ha sido de 1.222.900.
Predomina el sexo femenino entre los usuarios: 5.638 son mujeres y 4.872 son hombres. El nivel de receptividad, participación y acercamiento regular a las nuevas tecnologías es ligeramente mayor en las mujeres.
En cuanto a las ocupaciones de los usuarios: 4.306 son estudiantes, el más numeroso; 2.658 son empleados y 1.293 desempleados. El número de empresarios que han participado en este semestre es de 363, el de jubilados es de 716 y 1.117 se dedican sus labores.
En este semestre se han dado 4.887 cuentas de correo gratuitas en los centros, creadas 400 nuevas web y 1.220.000 visitas a la página www.nccextremadura.org.
Potenciar proyectos que motiven para trabajar en red a Ayuntamientos y Asociaciones de Vecinos, mayores, discapacitados, profesores, médicos…
Organizar diferentes acciones de formación de formadores en Alfabetización Tecnológica, en colaboración con la Universidad de Extremadura.
En conclusión, parecen indicadores más que evidentes de que estamos realmente inmersos en un proceso imparable, con un protagonismo compartido Administración Regional/ciudadanos de Extremadura. La primera impulsando, dotando materialmente, siendo receptiva. Estos aportando su carácter emprendedor, poniendo en valor sus iniciativas. Todos, labrando un futuro que ya se hace hueco entre nosotros.
Mujeres extremeñas
del ámbito rural. Josefa Mª Caraballo Saavedra. Directora
General de la Mujer
Antes de entrar en el mundo de la mujer rural en Extremadura me gustaría hacer una breve reflexión sobre algo que todas las mujeres compartimos en la sociedad actual, sobre los problemas que a todas nos afectan, sin identificar ni especificar peculiaridades que puedan suponer distinción alguna de clase u orden social o lugar geográfico.
Las mujeres extremeñas compartimos no sólo valores, derechos e inquietudes comunes, sino que también compartimos una experiencia que hemos heredado de las generaciones anteriores. Esta experiencia ha condicionado en extremo nuestro carácter para poder enfrentarnos a las adversidades que, con no ser pocas, no han sido suficientes para doblegar nuestro ánimo y poder mirar hacia el futuro con el optimismo necesario y el orgullo de saber que los logros obtenidos hasta el momento no son sino el tránsito por un camino que tiene forzosamente que llevarnos hacia la consecución de cuantos objetivos nos vayamos marcando en función de una realidad que nunca debemos entender como insalvable por mucho que las circunstancias se empeñen en demostrar lo contrario.
El optimismo que se desprende de mis palabras anteriores no es gratuito. Muy al contrario, pretende contagiar desde el principio el espíritu que considero debemos mantener todas las mujeres extremeñas porque, sin él, hace ya mucho tiempo que la lucha por conseguir nuestros legítimos derechos habría fracasado.
Pero para no caer en la engañosa trampa de las bonitas palabras, también he de decir que, por desgracia, todas las mujeres en general y las extremeñas en particular, también compartimos desigualdades e injusticias bien sea directa o indirectamente. Sin entrar a enumerarlas, porque todas y todos somos conscientes de cuáles son, sí quisiera decir que, desde el amplio margen de acción que las leyes e instituciones democráticas nos ofrecen, estamos consiguiendo cambiar una realidad que hasta ahora nos había sido excesivamente adversa. Los logros conseguidos hasta hoy no son sino un claro síntoma de adaptación y cambio que van alimentando día a día nuestra autoestima y la fuerza con que debemos enfrentarnos todas a los problemas que aún quedan por resolver.
Así pues, tras la consideración de que todas las mujeres extremeñas compartimos valores y problemas comunes, parece más que razonable que la unión entre nosotras debe ser, no sólo un objetivo, sino una condición inexcusable e irrenunciable. Por ello, cuando hablamos de mujeres rurales, no podemos ni debemos admitir distinción alguna que no sea la incuestionable de haber nacido en una población con características poblacionales y topográficas distintas, y ahí es donde deberían acabar las diferencias. Recursos como el acceso a la información, a una formación de calidad, al mercado de trabajo, así como a la obtención de una igualdad plena de derechos con los hombres, no deben estar condicionados por la pertenencia a un tipo de sociedad determinada como pueda ser la urbana o la rural.
Alejándonos de los datos estadísticos que vienen a mostrar cómo, en Extremadura y durante demasiado tiempo, la población rural de mujeres ha tenido que soportar unas condiciones de aislamiento mucho más acusadas que las mujeres del ámbito urbano, sí podemos constatar que desde la creación de la Asesoría Ejecutiva de la Mujer y, posteriormente, de la Dirección General de la Mujer, se ha tratado de llegar a todas las mujeres extremeñas. Y así, se ha facilitado información y se han desarrollado programas de actuación que intentan salvar la diversidad y la extensión geográfica de Extremadura aplicando Políticas de Acción Positiva encaminadas hacia diversos objetivos. Voy a enumerarlos de forma breve:
Todos estos objetivos no pretenden sino integrar de una manera plena y positiva a la mujer rural dentro del marco de actuaciones más amplio que supone la lucha de los derechos de la mujer en la sociedad actual.
Por último, querría destacar la labor que desde hace unos años vienen llevando a cabo las Unidades de Promoción Integral de la Mujer (U.P.I.M.), como un servicio mucho más cercano a las mujeres del ámbito rural. Estas Unidades pretenden consolidar los logros alcanzados por sus predecesoras, las Unidades de Promoción de Empleo para Mujeres, manteniendo parte de sus cometidos y marcándose nuevas metas. Para ello, constituyen una red de información, formación y dinamización del empleo de las mujeres, cuyo objetivo fundamental es favorecer su participación activa en el desarrollo local, capacitándolas para asumir el liderazgo de las nuevas ocupaciones surgidas de la diversificación del mundo rural.
No quiero acabar este artículo sin mencionar las posibilidades que nos ofrecen las nuevas tecnologías, en especial a las mujeres rurales, a quienes puede facilitar una información tan amplia como útil en lo que se refiere a las posibilidades de inserción en el mercado laboral, ayudas y subvenciones, proyectos y, en definitiva, a cuantos temas son de primordial interés para la mujer en Extremadura. Para tal fin, dentro de las políticas que lleva a cabo la Junta de Extremadura, y a través de la Consejería de Cultura a la que la Dirección de la Mujer está adscrita, se ha creado una página de internet que os animo a consultar y cuya dirección es: www.culturaextremadura.com .
AMURES. Cecilia
Carrasco Méndez. Presidenta de AMURES
¿QUÉ ES AMURES? ¿CUÁNDO SE CONSTITUYÓ?
AMURES es la Asociación de la Mujer Rural y su Entorno Social de la Unión de Pequeños Agricultores.
Esta Asociación es un instrumento fundamental de la U.P.A. para promover foros de debate, impulsar planteamientos específicos, canalizar reivindicaciones y generar la opinión del sindicato con respecto a la Mujer del Medio Rural y su papel fundamental dentro y fuera de la Organización.
AMURES fue constituida el día 8 de Julio de 1994 por todas las mujeres afiliadas a UPA y está coordinado por un Grupo de Dirección, elegido por estas, en Asamblea constituyente.
Los cambios producidos en los últimos años, han cambiado de forma importante el comportamiento del colectivo de mujeres urbanas, tales como la Formación en Igualdad con los varones, disminución del número de hijos en la familia, mayor incorporación al mercado de trabajo, una lenta igualdad se está produciendo en las condiciones laborales y mayor autonomía entre los hombres y mujeres en el ámbito de la pareja.
En el medio rural y sobre todo en el sector agrario, estos cambios se producen aún más lentamente. Siguen existiendo amplias desigualdades en el Empleo, Formación, Educación, seguridad social y vida familiar.
La Incorporación a la Agricultura y a la Ganadería deberían suponer para la mujer un acceso más al mundo del trabajo, sin embargo en este campo como en tantos otros, las mujeres han sido infravoloradas con respecto al hombre, limitando su aportación en las explotaciones familiares, a la función de colaboradora, no teniendo así un estatuto profesional propio, lo que significa que no tienen un reconocimiento jurídico de su trabajo.
No podemos decir que el porcentaje de mujeres titulares de explotaciones agrarias dentro de Extremadura sea elevado, pero si es cierto que cada vez es mayor el número de mujeres jóvenes que toman las riendas de explotaciones agrarias, pero como titulares de la explotación.
También la carencia de medidas de acompañamiento específicas como son las guarderías rurales, Centros de atención a las personas mayores, colegios más próximos en áreas rurales, así como la falta de expectativas en el medio rural, hacen que la vida en la explotación agraria resulte menos atractiva para las mujeres jóvenes, y tienden a abandonar el campo en busca de nuevas oportunidades en el medio urbano, contribuyendo así a la despoblación del medio rural.
Por otro lado, la aplicación la reforma de la PAC, para el período 2000-2006, afectará al nivel de las rentas agrarias, lo cual obliga a las Explotaciones Familiares a diversificar sus actividades, alternando otras como Agroturismo, Turismo Rural, Agricultura Ecológica, rehabilitación de oficios tradicionales, transformación de productos agrarios, Empresas Artesanales, etc.
Además, nos encontramos con la lenta incorporación de la mujer en la vida social, debido a los prolongados horarios de trabajo en la casa, esto conlleva que su presencia en los ámbitos de decisión sea aún escasa. A pesar de que su participación está siendo cada día más importante en las Organizaciones Agrarias, sigue dejando la representación a los hombres, siendo el nivel de afiliación de las mujeres muy bajo con respecto a ellos, lo cual, repercute en su estatus y en su papel dentro de la agricultura.
También hay que destacar el hermetismo que hasta ahora ha existido en las Organizaciones Agrarias con respecto a la participación de las mujeres, excepto en los departamentos específicos, ya que los puestos de poder y de responsabilidad siguen estando desequilibrados, siendo mayoritariamente masculinos.
Objetivos y líneas de actuación de AMURES
Partiendo de la base de la existencia evidente de desigualdades, AMURES, no tiene otro objetivo que elaborar estrategias destinadas a lograr la Igualdad de Oportunidades y trato para las mujeres del medio Rural y Agrícola y la mejora de sus condiciones de vida y bienestar.
Nuestras líneas de actuación van orientados en tres niveles principalmente: NIVEL REIVINDICATIVO, NIVEL FORMATIVO Y NIVEL DE PARTICIPACIÓN dentro y fuera de la Organización.
NIVEL REIVINDICATIVO
Nuestra línea va orientada a conseguir por otra parte de la Administración la revisión de nuestra Legislación, su aplicación y sus modificaciones, que implica entre otros casos gozar de los mismos derechos que las trabajadoras de otros sectores en caso de embarazo, maternidad, enfermedad, incapacidad laboral transitoria: la creación de los servicios de sustitución y el fomento de la formación de las mujeres en el área profesional.
Pretendemos lograr también el reparto equitativo de las tareas domesticas, que se presenta como un objetivo difícil de conseguir: puesto que en el medio rural las tradiciones culturales están más arraigadas si cabe, habiendo así una distribución de estas, totalmente sexista y obsoleta.
NIVEL FORMATIVO
La mujer del medio rural y/o agricultora tiene una gran preocupación por la falta de formación, tanto básica como profesional e incluso social.
Es necesario poner en marcha programas específicos de formación para la capacitación profesional de las mujeres.
Esta formación debe incluir, además de la formación básica que les de seguridad y autonomía, el aprendizaje de nuevas técnicas que permitan la diversificación de las actividades como complemento a sus rentas, la capacidad de adquirir una independencia económica la preparación suficiente para poder acceder al mercado de trabajo en el medio rural y que contribuya al desarrollo personal de la mujer. Consideramos que el modelo más adecuado bajo nuestro punto de vista, es la formación continuada, integral y apostamos por los centros de formación permanente en el medio rural.
Y sobre el NIVEL DE PARTICIPACIÓN, no se puede decir que podemos avanzar en la igualdad, sin incorporar a las mujeres y propiciar su participación en todos los órdenes de la vida cotidiana.
El potencial que representamos las mujeres, tanto humano, como participes y dinamizadoras del desarrollo rural, requiere que esta Asociación dé a las mujeres el verdadero protagonismo dentro de la dinámica Sindical de la Unión de Pequeños Agricultores.
Los Carrefours
rurales. José Molero Fernández. Coordinador Nacional de la Red
Española de Carrefours
Cuando leemos la palabra Carrefour lo primero que nos viene a la mente es el nombre de una gran superficie ubicada en muchas ciudades de nuestra piel de toro.
Realmente esta palabra es un sustantivo de lengua francesa adoptado por la Unión Europea, debido a que tal nombre reunía en su significado, justamente, lo que la Comisión quería que fuera la Red Europea de los Carrefour, es decir, lugares de encuentro, de debate, de acción e intercambio de experiencias.
La creación de la Red Europea de Carrefours se remonta a 1988, año en el que la Comisión europea publica el documento "El futuro del mundo rural"(), en el que se hace referencia a la necesidad de poner en marcha Centros de Información y Animación Rural que acerquen la información comunitaria al medio rural para potenciar su desarrollo.
El documento recoge el deseo de la Comisión de estimular el diálogo y la reflexión común entre los diferentes agentes socio-económicos del mundo rural.
Con el transcurso de los años, se ha ido consolidando una Red de Carrefours, con implantación en toda Europa, que cumplen la función de centros difusores de la información comunitaria que afecta a las zonas rurales y que, al mismo tiempo, suponen una fuente de información para las instituciones comunitarias, al asegurar la función de "feed-back" y dar cuenta de la experiencia vivida y de la dinámica de desarrollo rural de la Unión Europea.
Como consecuencia de esta propuesta, surgen con carácter de experiencia piloto los ocho primeros Carrefours en Europa, entre los que se encuentra el de La Rioja, y cuyos objetivos básicos son:
Para facilitar la implantación de los Carrefours, la Comisión busca instituciones ya existentes, con amplia experiencia en materia de asistencia y asesoramiento a las comunidades rurales que, además tengan un profundo conocimiento de las políticas comunitarias y una sólida relación con las administraciones nacionales y regionales responsables de las políticas agrícolas y de desarrollo rural.
En 1991, se incorpora a la red, todavía incipiente, el Carrefour de Galicia, que será el responsable de organizar en mayo de 1992 el VI Encuentro Anual de Carrefours que tuvo lugar en Santiago de Compostela y al que asistieron representantes del Ministerio de Agricultura de Portugal para conocer la red e impulsar la creación de Carrefours en Portugal.
Entre 1992 y 1994, la Red Europea se va consolidando con nuevos Carrefours (en España, Aragón y Cataluña) y la Dirección General X de la Comisión Europea decide establecer un convenio marco con cada una de estructuras, en el que se recogen de forma detallada los objetivos y funciones de estos centros.
A partir de 1994, la Red Europea de Carrefour experimenta un rápido y sólido crecimiento. Para facilitar el diálogo con la Dirección General X y lograr una mejor coordinación a nivel europeo de las actividades de la red, se decide nombrar el primer grupo de coordinación con 5 representantes. El Carrefour de Galicia ostentará la representación de los Carrefours de España y Portugal.
Este primer comité de coordinación propone a la D.G. X. de la Comisión Europea la creación de un Help-Desk para prestar servicios de asistencia técnica a los Carrefours y de Animación de la Red Europea, así como la puesta en marcha de un programa de visitas-intercambio entre Carrefours.
Al X Encuentro Anual que tuvo lugar en Molinos (Aragón) en noviembre de 1995, asisten representantes de los 61 Carrefours existentes, en aquel momento, en toda Europa. En España, los nuevos centros se crean en Castilla y León, Baleares, Canarias, Ciudad Real y Cáceres. Por parte de la de Representación de la Comisión Europea en España, asiste Pedro Martínez Macías, Director Adjunto de la Oficina de Representación de Madrid.
Se renueva el comité de coordinación, nombrando un representante por país; el Carrefour de Galicia continúa siendo el representante español. La primera reunión de este comité de coordinación tiene lugar a principios de 1996 para elaborar el programa anual de trabajo de los Carrefours. La D.G. X acepta la propuesta hecha por los coordinadores de conceder una ayuda adicional a la subvención anual para que los Carrefours puedan dotarse con equipos informáticos para la conexión a Internet y audiovisuales para recibir las emisiones de Europa por satélite.
El contrato de Help-Desk para las redes de información europea es adjudicado en licitación restringida a AEIDL. Entre los servicios que se le encomiendan y que comienza a prestar a partir de enero de 1996: la elaboración de un boletín, la puesta en marcha de la página web de las redes de información europea, el diseño de un logo común, la búsqueda de socios transnacionales para los proyectos de cooperación entre Carrefours y la promoción de la red.
Los nuevos Carrefours españoles que se incorporan a la Red se sitúan en Badajoz, Navarra, Comunidad Valenciana y País Vasco.
En noviembre de 1996, la Red Europea de Carrefours participa activamente en la Conferencia Europea de Desarrollo Rural que tuvo lugar en Cork y presenta una declaración en la que se incluye la recomendación de contar con los Carrefours como promotores de las políticas de información para favorecer el desarrollo rural europeo, dado que representan un instrumento privilegiado de la política informativa de la Unión Europea a favor del mundo rural.
La presencia de la Red Europea de Carrefours en Cork viene a constatar que la política descentralizada de redes y enlaces de información, preconizada por la Comisión europea, permite trasladar al ámbito local los principales enfoques de la Unión Europea en materia de desarrollo rural (cohesión económica y social, ajuste de la agricultura a los nuevos mercados, protección de medio ambiente, conservación del patrimonio cultural, creación de empleos alternativos, entre otros).
En 1997, la representación española en el comité de coordinación la ostentará el Carrefour de Aragón, que colabora en la redacción de la declaración común "Al servicio de una ciudadanía europea activa", que se presenta en el XII Encuentro Anual de Carrefours europeos que se celebra en Loulé (Portugal) y al que asisten representantes de los 94 centros existentes hasta la fecha. Murcia se incorpora a la red de Carrefours en España.
El 10º aniversario de la creación de los primeros Carrefours en Europa se celebra en el Encuentro Anual que tiene lugar a finales de 1998 en Vaasa (Finlandia) y en cuyo acto inaugural participa, José Manuel Silva Rodríguez, actual Director General de Agricultura de la Comisión Europea.
Se crean los últimos Carrefours españoles hasta el momento, en las provincias de Córdoba y Sevilla.
Con el nombramiento de la nueva Comisión en 1999, se produce una reestructuración de las diferentes Direcciones Generales y las Redes de Información Europea pasan a depender de la nueva D.G. Educación y Cultura.
La recién nombrada Comisaria de Educación y Cultura, Viviane Reding, fue invitada a participar en la sesión inaugural del Encuentro Anual que tuvo lugar en Vianden (Luxemburgo) en septiembre de 1999. En su intervención, la comisaria insiste en la necesidad de que la información europea sea descentralizada y adaptada a las necesidades reales de cada territorio y que la Red de Carrefours se asocie a todas las actividades y acciones de información que afecten al mundo rural.
A lo largo de éstos años, la Red de Carrefours ha aumentado no sólo en número hasta contar actualmente con 130 centros cubriendo el conjunto de las regiones rurales de Europa, sino que su nivel de eficacia, dinamismo y operatividad sobre el terreno ha permito consolidar una Red Europea de información al servicio del mundo rural.
El derecho de trabajar y vivir en ese territorio, donde las personas se sienten identificadas con unas tradiciones, costumbres, hábitos y se fijan a esa tierra, a ese lugar por unas "raíces" de pertenencia, es un derecho inalienable que la población del medio rural debe defender.
La actividad trashumante constituye el centro de un proyecto que bajo la denominación "Trashumancia Viva" esta siendo promovido conjuntamente por varios grupos de acción local de las comunidades autónomas de La Rioja, Castilla León y Extremadura y que tiene como objeto la valorización de los recursos ligados de modo directo o indirecto a esta práctica ganadera y, más concretamente, al itinerario de una de las principales vías pecuarias peninsulares, la Cañada Real Soriana Occidental.
Aunque el origen de la transhumancia en España parece remontarse a épocas prehistóricas fue en el siglo XIII, con la creación del Real Concejo de la Mesta, cuando esta actividad adquirió un apogeo mayor. Durante siglos más de 70.000 kilómetros de vías pecuarias, entre cordeles, veredas y cañadas, fueron transitadas por todo tipo de rebaños, en especial de la especie ovina. Esta práctica consistía en el desplazamiento temporal de ganados buscando los pastos más propicios en cada época. Así, en invierno los ganaderos descendían desde las regiones del norte a zonas meridionales buscando los pastos frescos mientras en verano se repetía el fenómeno, esta vez de sur a norte, cuando las montañas y áreas más húmedas eran las únicas zonas capaces de preservar el verdor de la hierba.
La trashumancia no se redujo al estricto movimiento ganadero sino que ejerció durante siglos otras funciones no menos importantes como son las ecológicas y, sobre todo, las culturales al permitir la interinfluencia de diferentes territorios (gastronomía, artesanía, tradiciones orales, etc.) teniendo a los pastores como vehículo de transmisión.
Las cañadas reales, con sus 75 metros de anchura mínima, eran las vías pecuarias de mayor importancia. De las nueve grandes cañadas reales existentes en la península cinco de ellas finalizan en Extremadura, siendo la Cañada Real Soriana Occidental, que en su recorrido cruza a las cuatro restantes, una de las más importantes.
En 1836 la Mesta es abolida. Ello, unido al desarrollo del ferrocarril, propicia que la trashumancia entre en un rápido declive, reduciéndose en nuestros días prácticamente a casos excepcionales o a desplazamientos trasterminantes. El abandono de esta práctica ganadera ha puesto en una situación delicada a nuestras vías pecuarias, que durante años se han visto continuamente intrusadas por apropiación de fincas colindantes, colocación de alambradas, construcción de obras públicas, etc., llevando esta situación también a la progresiva pérdida del dilatado patrimonio ligado a la actividad trashumante.
La existencia de un extraordinario recurso ancestral y su proceso de deterioro constituye el contexto que a principios de 1998 despierta el interés de varios grupos de acción local pertenecientes a las comunidades autónomas de La Rioja, Castilla León y Extremadura, interesados por valorizar los numerosos recursos asociados a la Cañada Real Soriana Occidental, estableciendo para ello un marco de cooperación permanente. Las reuniones preparatorias y los contactos con otros grupos por los que transcurre la cañada dan pie a la firma definitiva de un convenio marco cuyo objetivo es contribuir a estudiar, potenciar, valorar y explotar los recursos económicos y culturales relacionados directamente con la Cañada Real Soriana Occidental. Suscriben este acuerdo trece grupos Leader y Proder: CEIP La Rioja, Tierras Sorianas del Cid, Nordeste de Segovia, Segovia Sur, Tierra de Ávila, Asociación Salmantina de Agricultura de Montaña, Valle del Ambroz, Comarca de Salor-Almonte, Comarca de Alcántara, Sierra de Montánchez-Tamuja, Valle del Alagón, Comarca de Lácara y Comarca de Olivenza.
La cooperación entre estos grupos, bajo la denominación de Transhumancia Viva, ha permitido ya la realización de los siguientes proyectos:
Cara al futuro se pretenden llevar a cabo nuevas acciones relacionadas con la cañada y que podrían implementarse dentro de los próximos programas de desarrollo rural, Proder II o Leader +. Entre las que ya se perfilan tienen especial importancia las siguientes:
Para los grupos que nos hallamos trabajando conjuntamente en el proyecto "Trashumancia Viva" esta iniciativa tiene un elevado interés ya que se actúa sobre un recurso de gran importancia que se encuentra infravalorado. Dada la magnitud de dicho recurso y el grado de implicación que se precisa por parte de diferentes entidades para actuar sobre él es preciso seguir reforzando lazos de cooperación. De este modo se va a seguir trabajando por incorporar nuevas entidades locales o comarcales al convenio, ya que aún existen algunos tramos no cubiertos de la cañada; por otro lado es preciso buscar la colaboración y complementariedad con ayuntamientos y comunidades autónomas, competentes en numerosos aspectos relacionados con las vías pecuarias (en este sentido, por ejemplo, la Junta de Extremadura ha acometido proyectos de catalogación informática de las vías pecuarias de la región y ha iniciado actuaciones de deslinde y amojonamiento en varios tramos de la Cañada Real Soriana Occidental, lo que contribuye a recuperar este recurso y nos permite a los grupos de acción local darle contenido a través de proyectos creativos de índole cultural, turística y empresarial).
La cooperación, por último, podría extenderse también a entidades de desarrollo local de otros países de Europa; la transhumancia constituye una tradición común a varios países del arco mediterráneo como Francia, Italia, Grecia o Rumania, por lo que se estudia la posibilidad de trabajar por la creación de un nuevo Itinerario Cultural Europeo que tenga como nexo la existencia de esta cultura ancestral.
Movimiento
asociativo en las zonas rural. Asociación Juvenil "Sem
Preguiça"
LOS JÓVENES EN LAS ZONAS RURALES
La realidad de algunos asentamientos rurales está caracterizada por el despoblamiento, el envejecimiento, los desequilibrios generacionales, genésicos y de género; el bloqueo del mercado de trabajo y ciertos sentimientos de frustración. Estos problemas, que son generales a toda la población rural, se acentúan más en sus jóvenes:
-En cuanto a los movimientos migratorios, los jóvenes son los principales protagonistas.
Se está ante un mundo rural masculinizado y envejecido.
Bloqueo del mercado de trabajo:
Por tanto los jóvenes del medio rural no se sienten protagonistas de las cosas que ocurren o que pueden ocurrir en su entorno. La apatía generalizada ante la falta de expectativas, junto a unas instituciones públicas que no saben facilitar el camino de salida a esta situación son factores determinantes que han de ser solucionados, incorporadas a las redes sociales, y que respondan a sus características sociales, culturales e incluso naturales.
Es decir, este tipo de desarrollo exige mucha imaginación, para descubrir nuevas actitudes del espacio físico, de su gente, de su patrimonio, nuevas actitudes económicas viables. Incluso imaginación, para movilizar capital para atraer financiación.
ASOCIACIONISMO JUVENIL
Asociacionismo juvenil rural
Una de las formas de participación de los jóvenes en los procesos sociales de su comunidad es a través de la participación en asociaciones juveniles.
El asociacionismo juvenil en el medio rural está caracterizado por:
Olivenza se identifica con la realidad rural descrita anteriormente. Un grupo de jóvenes de la localidad, movidos por la falta de actividades culturales y de ocio y tiempo libre de las que se disponen en Olivenza decidieron constituir una asociación juvenil, que diera respuesta a sus inquietudes, que son, en definitiva, las inquietudes de la población juvenil local.
Así nació la asociación juvenil Sem Preguiça en febrero de 2000. El nombre, término portugués que significa "sin pereza", expresa claramente el deseo de estos jóvenes de proponer una alternativa al estilo de vida apático que se les ofrece en esos momentos. El fin de esta asociación es la dinamización de los jóvenes mediante la realización de actividades sociales y culturales, sin interés lucrativo alguno.
El comienzo no fue fácil, debido a la poca experiencia de estos jóvenes en el mundo asociativo y a los numerosos trámites necesarios para la constitución legal de la asociación. Finalmente en junio del mismo año se aprobaron los estatutos y la asociación juvenil Sem Preguiça quedó inscrita en el registro de asociaciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Tras un breve paréntesis veraniego, la asociación, constituida en principio por un grupo reducido de amigos, fue llamando la atención de numerosos jóvenes oliventinos que pasaron a ser socios de la misma, hasta llegar a los 80 socios que la componen ahora.
Actualmente celebran asamblea general semanalmente en las instalaciones de la Universidad Popular, por no disponer aún de local propio. Los socios pagan una cuota mínima de 200 ptas mensuales que sirven para cubrir gastos básicos. Además existen dentro de la asociación una serie de comisiones que se encargan de las distintas áreas en las que se mueve la asociación, como pueden ser: elaboración de proyectos, viajes y convivencia, publicidad, …
Entre las actividades que ha desarrollado en su corta existencia podemos destacar las siguientes:
Desde aquí, los miembros de Sem Preguiça ofrecen una puerta abierta a todos los jóvenes, oliventinos o no, con ganas de moverse y participar en actividades originales y siempre divertidas.
ADISA. Asociación
para el Desarrollo Integral de Salor-Almonte
La comarca Salor-Almonte esta situada al N y NW de la capital cacereña e integrada por los municipios de Aliseda, Arroyo de la Luz, Casar de Cáceres, Hinojal, Malpartida de Cáceres, Monroy, Santiago del Campo y Talaván.
Este cinturón entorno a Cáceres genera indudables dependencias y a la vez sinergias bastante peculiares. Bajo esta premisa hemos de entender a la comarca Salor-Almonte dividida en tres bloques relativamente homogéneos y bien diferenciados, que se estructuran en función de su cercanía o lejanía respecto a la capital.
En su conjunto la comarca cuenta con valores de indudable interés medioambiental, paisajístico, patrimonial y cultural. Con productos artesanales propios, como la alfarería de Arroyo de la Luz o la Denominación de Origen de la Torta del Casar.
El Programa de Desarrollo y Diversificación Económica de Zonas Rurales que ADISA ha gestionado desde 1997 hasta la actualidad, ha supuesto una acción integral, a muy pequeña escala, en las necesidades y deficiencias que presenta la comarca. El abanico de actuaciones ha sido muy amplio, que estructuramos en cuatro grandes medidas: Patrimonio Local y Cultura, Turismo, Pequeñas y Medianas Empresas, y el Sector Agrio y Forestal. Las iniciativas que se han llevado a cabo han servido de ejemplo demostrativo a muchos promotores para diversificar y modernizar sus actividades, sean o no agrícolas.
Pero la aplicación de un programa de este tipo lleva aparejados ineludibles problemas en su gestión. Por todos es sabido que la dotación presupuestaria es muy exigua y que en modo alguno permite paliar todas las necesidades de la comarca ni atender todos los aspectos en los que es imprescindible actuar. A ello hemos de añadir el enorme esfuerzo económico al que han de hacer frente las administraciones locales (casi exclusivamente los ayuntamientos), para llevar a buen puerto el programa.
Otro de los estrangulamientos que limitan el desarrollo del programa es precisamente la escasez de suelo industrial, problema general a casi todos los municipios, que contrarresta la implantación y crecimiento de muchos empresarios y promotores. La rigidez y dilatación en la ordenación urbanística es sin duda el factor que comprime el crecimiento empresarial. Sin embargo los éxitos e incidencias del programa se han visto reflejados en diversos campos. Así una de las consecuencias más directas e importantes que se desprenden de la aplicación del programa PRODER, es la creación de puestos de trabajo y no solo eso sino también la consolidación de los ya existentes. Aspecto tan importante como el primero, ya que no se trata de crear nuevos empleos sino además perfeccionar y mantener con los que ya cuentan las empresas. De manera que con la aplicación de los distintos proyectos se han llegado a consolidar un total de 117 puestos de trabajo que ya existían y no sólo eso sino que además ha supuesto la creación de nuevos empleos en total 63 a jornada completa.
Se suma a lo anterior como objetivo logrado con la aplicación del PRODER el haber contribuido a dotar a las empresas de la comarca de la infraestructura necesaria para consolidarlas y hacerlas competitivas tanto desde un punto de vista comercial como desde la mejora de la producción, esto se traduce en una estabilidad en la generación de riqueza y mantenimiento de la estructura económica, sentando las bases del despegue económico y comercial de la zona.
PRODER ha permitido el establecimiento y creación de la infraestructura turística en la zona de "Cuatro Lugares" que, hasta la aplicación del programa, era inexistente, lo cual lleva aparejado la difusión y conocimiento de una de las zonas más ricas paisajísticamente y más olvidadas de la región.
En resumen debemos indicar que la ejecución del PRODER ha significado para nuestra comarca la activación de planteamientos y estructuras hasta este momento olvidadas como son:
Las pretensiones de ADISA no solamente se han centrado en la aplicación del Programa de Desarrollo, como lo demuestran las actuaciones realizadas en campos como la juventud o la formación. Area, esta ultima, que consideramos prioritaria si deseamos alcanzar nuestros objetivos, como el mantenimiento de la población y la reactivación económica. A tal efecto ADISA ha organizado y participado en diversos cursos y jornadas con los que orientar y formar a los socios y promotores de la comarca. ADISA es beneficiaria de dos Itinerarios Formativos de la Consejería de Agricultura, sobre Industrias Lácteas y Gestión Administración de Empresas Agroganaderas, con los que impulsar la diversificación económica.
Planificación para
el Desarrollo. María Ríos Dorado. AEDL de Barcarrota
"La planificación nace como consecuencia de que los recursos que existen para resolver una situación problemática son escasos. Al no ser suficientes para resolver esta situación se hace necesario establecer estrategias y prioridades, determinar objetivos mediatos e inmediatos y formular una serie de pronósticos de la situación futura" (Espinoza Vergara, 1981).
Esta definición plasma la naturaleza racionalizadora de la planificación, manteniendo el equilibrio entre recursos escasos y necesidades crecientes. Pero esta idea de racionalidad debería ser primordial aún cuando los recursos disponibles fueran suficientes, ya que la forma de relacionarse con el medio ha de ser respetuosa y armónica. No podemos desperdiciar recursos.
La planificación es un método y un instrumento de trabajo, que se utiliza para formular resultados a obtener, elaborar orientaciones y normas de actuación, definir el papel que le corresponde a los diferentes sectores personales implicados, prever situaciones posibles, preparar estrategias correctivas y para establecer sistemas de control que informan de manera continua sobre la marcha del proceso y la obtención de resultados.
En estrecha y directa vinculación con la planificación actúa la coordinación entre los recursos humanos existentes, como forma de organización para promover un desarrollo integral y global. Pero para llegar a establecer coordinación hay que comenzar son un conocimiento reciproco de la acción que cada servicio realiza en la comarca.
A menudo se determinan actuaciones temporales, aisladas y dependientes de subvenciones. Actuaciones que no se basan en un previo diagnóstico de la realidad, por lo que no tienen la repercusión social buscada y deseada. No se cuenta con la participación activa y responsable de las ciudadanos, ya sea a nivel individual u organizados. A menudo existe poca coordinación entre los diferentes servicios.
Actuando de forma improvisada y espontanea se duplican esfuerzos, no existe continuidad en las acciones, y los resultados que se obtienen no se identifican con las necesidades del territorio. Sin una visión general siempre habrá duplicidades y despilfarro de recursos.
A pesar de las dificultades, limitaciones y carencias debemos apostar por el uso racional de los recursos, debemos activar la participación e involucración de autoridades públicas, profesionales y población en general; debemos marcarnos un objetivo común, potenciar el desarrollo integral y global, desarrollo económico paralelo al social y cultural de nuestra comarca.
Ante esta situación surge la necesidad de un trabajo orgánico y planificado, iniciado en cada municipio para posteriormente extrapolarlo a la comarca. Es necesario un método común que ha de comenzar con el intercambio de información y con la elaboración de una hipótesis de trabajo apoyada en las necesidades del territorio, y como hipótesis ha de ser flexible, variando y adaptándose a las nuevas exigencias.
Pero no basta con la elaboración y ejecución de un plan, es imprescindible la continuidad, la reciprocidad de información, la dinamización, y como no, el continuo seguimiento de las acciones en particular y del plan en general.
Editada la Guía
para la Cooperación entre la Comarca de Olivenza y Portugal
Dentro del marco de cooperación transnacional que ADERCO ha establecido con la asociación portuguesa de Rota do Guadiana, en el centro-bajo Alentejo, se acaba de editar una Guía de Cooperación destinada a fomentar el conocimiento y el intercambio de ambos territorios limítrofes situados en el valle del Guadiana. La guía, editada tanto en formato papel como en soporte informático (página web: http://www.redfyd.es/aderco/), pretende convertirse en un manual útil y ágil para su utilización tanto por los empresarios y entidades públicas de ambos lados de la raya como por los ciudadanos en general, en la que se describen las características de las dos comarcas así como las posibilidades de establecer complementariedades entre ambas. La publicación se articula en las siguientes partes:
Con esta guía se va a posibilitar el conocimiento entre comarcas vecinas así como un mayor intercambio a todos los niveles, y muy especialmente en el ámbito empresarial, ya que buena parte de los esfuerzos realizados hasta ahora se han centrado más en el plano institucional. Precisamente para favorecer el flujo turístico y las relaciones comerciales se incluye un listado de empresas de ambas comarcas con vocación exportadora, así como la oferta turística y servicios de diversa índole que pueden ser demandados desde uno u otro lado de la frontera.
Constituye ésta la última acción dentro del marco de la cooperación con Rota de Guadiana, financiada a través de la iniciativa Leader II, que también ha contemplado otras actividades como son visitas a empresas, encuentros empresariales o asistencia a ferias sectoriales de ambos lados de la frontera.
De cara al futuro de las relaciones entre ambas comarcas se ha firmado un nuevo protocolo. Éste queda abiertas las posibilidades de cooperación para los próximos cinco años en cualquier ámbito (turismo, cultura, etc.) que contribuya al desarrollo global de nuestra comarca.
Nuevo Programa de Desarrollo Rural
ADERCO va a presentar en breve su solicitud a la convocatoria para la gestión de un nuevo programa de desarrollo rural, una vez finalizada la iniciativa LEADER II, que ha permitido en los últimos años la inversión de 857 millones de pesetas, encuadradas en apoyo técnico (75 millones), formación ocupacional (32 m.), turismo rural (107 m.), pequeñas empresas, artesanía y servicios (370 m.), transformación y comercialización de las producciones agrarias (105 m.), conservación y mejora del patrimonio natural y cultural (164 m.) y cooperación transnacional (4 m.).
Las previsiones para el próximo periodo 2001-2006 son que todas las comarcas rurales extremeñas, a excepción de los núcleos urbanos de Badajoz, Cáceres y Mérida, sean beneficiarias de algún programa de desarrollo rural, bien la nueva iniciativa comunitaria LEADER+, bien el programa nacional PRODER II. La convocatoria de ambas será simultánea aunque cada una de ellas sólo podrá acceder finalmente a uno de los programas.
La gestión de alguno de estos instrumentos constituye un factor de gran importancia para la continuidad del servicio de apoyo al desarrollo integral de la Comarca de Olivenza, ya que los servicios prestados desde ADERCO se han consolidado como un referente para aquellos promotores empresariales que precisan asistencia técnica o financiera o para que entidades públicas o privadas acometan proyectos no productivos en ámbitos como la cultura, la formación o el medio ambiente, entre otros.
El próximo programa de desarrollo va a contar con una dotación presupuestaria superior a la del LEADER II y se espera poder abrir la convocatoria para la presentación de proyectos en el verano del presente año.
Proyecto para
señalización turística de la Comarca de Olivenza
El creciente auge por el turismo rural y por el conocimiento de las culturas y paisajes rurales está posibilitando en las zonas del interior peninsular el desarrollo de una actividad turística compatible y alternativa a la de sol y playa, dentro de la cual la Comarca de Olivenza tiene notables potencialidades.
En este contexto ADERCO tiene previsto acometer durante los próximos meses un proyecto de señalización turística de la Comarca de Olivenza. La iniciativa, dotada con 14.671.170 ptas., va a ser financiada con fondos de la iniciativa LEADER II y consistirá en la instalación de paneles informativos en la entrada de cada una de las localidades de la comarca, así como en enclaves de interés.
Los paneles contarán con un formato atractivo y contendrán una parte de información común sobre la Comarca de Olivenza y por otro lado, información concreta sobre cada municipio: sus recursos turísticos (iglesias, castillos, arquitectura civil, restos arqueológicos, enclaves naturales, etc.), así como de la oferta del sector (restaurantes, casas rurales, hoteles, museos, albergues...) o aquella que tenga una relación estrecha (ayuntamientos, artesanías, productos locales, etc.).
El proyecto responde a la necesidad de facilitar al turista la información sobre los atractivos de nuestros pueblos, ya que la mayoría de nuestras localidades no cuentan con ningún tipo de referencia que ponga en conocimiento del visitante la existencia de sus recursos turísticos locales.
Esta señalización "in situ" complementa las acciones que ADERCO ha emprendido en cuanto a promoción comarcal mediante la elaboración de material promocional y participación en ferias especializadas de turismo. Al mismo tiempo es paralelo al impulso que la asociación está proporcionando a distintos ámbitos de este sector, como son el apoyo financiero a empresas y servicios del sector, la creación de una comisión de turismo o la colaboración en cursos formativos.
El proyecto, además, va a permitir un mayor refuerzo de la identidad comarcal y una imagen más sólida de la comarca, al tiempo que contribuye a incluir en los circuitos turísticos más frecuentes a poblaciones tradicionalmente menos visitadas.
NOTICIAS BREVES
DE INTERÉS GENERAL
Los pasados 7, 8, 9 y 10 de diciembre se celebró en la localidad francesa de Niza la reunión del Consejo Europeo que puso fin al periodo de presidencia francesa. Durante el primer semestre de este año, es Suecia quien ocupa la presidencia de la Unión Europea.
Esta cumbre de Niza, pasará a la historia como la que más duración ha tenido, ya que de los tres días previstos inicialmente, se alargó a casi cinco días, ya que las amplias diferencias que separaban a los países "grandes" de los "pequeños" llegaron incluso a temer por los resultados del Consejo Europeo.
El tema principal del Consejo fue la reforma de las instituciones comunitarias para poder acoger a los nuevos países candidatos, que en breve comenzarán a formar parte de la Unión Europea. Todo esto se recoge en el próximo Tratado de Niza, que en breve será la "Carta Magna" de la Unión.
La Comisión Europea permanecerá como está hasta el año 2005, con los países grandes (Alemania, Francia, Gran Bretaña, Italia y España) con dos comisarios y el resto de los países con uno. A partir de la primera ampliación, los países grandes perderán el segundo comisario y se establece como máximo el número de 27, ya que si el número de Estados fuese mayor, se procedería a la rotación de países dentro de la Comisión, siendo el Consejo quien fijará el número de comisarios y las modalidades de rotación.
En relación con el Parlamento Europeo, se amplía el número de eurodiputados de 626 a 732 cuando estén todos los Estados incorporados. A partir de la próxima legislatura 2004-2009, Alemania es el único país que mantiene sus escaños (99) junto con Luxemburgo (6). El resto pierde parlamentarios. España pasa de tener 64 a 50; Reino Unido, Francia e Italia pasan de 87 a 72, etc. De los países candidatos Polonia contará con el mismo número que España y será el que contará con mayor número, seguido de Rumania, con 33.
Respecto al Consejo Europeo, a partir del 1 de enero de 2005 cambia la ponderación de votos de cada país, ya que pasa de tener 87 votos en estos momentos a 345 que tendrá tras la incorporación de los PECO. Los cuatro países grandes pasan de tener 10 a 29 y España pasa de 8 a 27, que será el número de votos con que cuente Polonia cuando se incorpore.
Para la aprobación los acuerdos del Consejo tendrán que cumplirae las siguientes condiciones: a) Deberán estar respaldada por al menos 258 votos que representen la mayoría de los miembros como mínimo, cuando deban ser adoptados a propuesta de la Comisión, debiendo representar los 258 votos a los dos tercios de los miembros para el resto de los casos; b) Deberá cumplirse la "cláusula de verificación demográfica", es decir, que la mayoría cualificada represente el 62% de la población europea. Se mantienen varios temas en los que los países pueden utilizar el derecho a veto, como por ejemplo el reparto de los Fondos de Cohesión.
A partir de 2002, se realizará una reunión del Consejo Europeo por presidencia en Bruselas, y cuando la Unión esté integrada por 18 miembros todas las reuniones se celebrarán en la capital belga.
Tanto el Comité Económico y Social como el Comité de las Regiones aumentan el número de miembros una vez que se produzca la ampliación, pasando de los 222 actuales a los 344 cuando se integren todos los países. Los Estados miembros actuales mantienen el número de representantes, que para España es de 21 en cada Comité.
Con la incorporación de Grecia, el pasado 1 de enero, como miembro de pleno derecho del espacio "Euro", son doce los países que van a adoptar la moneda única, quedando únicamente tres países pertenecientes a la Unión Europea fuera de la Unión Económica y Monetaria; estos son Reino Unido, Dinamarca (ambos han utilizado la cláusula presente en su Tratado de Adhesión por la que podía optar por esta opción) y Suecia (aún no ha independizado su Banco Central, utilizando esta "trampa" legal para no incorporarse a la UEM).
Con el fin de este año, culmina el periodo de transición que a lo largo de tres años (1999, 2000 y 2001) hemos tenido los ciudadanos europeos para prepararnos en el manejo de los nuevos billetes y monedas, ya que a partir del 1 de enero próximo se podrán en circulación la moneda única.
El periodo transitorio comenzó fijando el 31 de diciembre de 1998 el tipo de cambio irrevocable para cada una de las monedas nacionales de los países, que a lo largo de 1998 habían superado los criterios de convergencia, todos los actuales excepto Grecia. El cambio con respecto a la peseta se fijó en 1 EURO = 166,386 ptas. Desde esta fecha ha sido el euro el que ha cotizado en los mercados internacionales, ya que las monedas nacionales han pasado a ser fracciones del euro, así que cuando cambiábamos pesetas por otro moneda "euro", este cambio ha sido siempre el mismo.
En España, la puesta en circulación de la moneda única es responsabilidad de la Sociedad Estatal de Transición al Euro dependiente del Ministerio de Economía. Ya en 1998 se elaboró el Plan Nacional de Transición al Euro con el fin de facilitar la adaptación de la sociedad española a la nueva moneda. A lo largo del año 2000, este Plan ha tenido su continuación en el II Plan Nacional, que establece las normas para la elaboración de los nuevos billetes y monedas y la sustitución de la peseta como moneda de uso cotidiano. Las fases para la puesta en circulación de la nueva moneda, se dividen en tres grandes etapas:
1. PREDISTRIBUCIÓN
- Fabricación y logística de predistribución en monedas y billetes en euros
- A partir del 1 de septiembre de este año se comenzarán a distribuir monedas y billetes entre las entidades de crédito, grandes distribuciones comerciales que lo soliciten y empresas de seguridad y transporte de fondos
- Durante el mes de diciembre se realizará la predistribución entre pequeños comercios y el sector de la hostelería a través de las entidades de crédito
- A partir del 15 de diciembre se realizará la distribución de monedas a todos los ciudadanos que así lo desean por un valor equivalente a dos mil pesetas.
- Adaptación de las maquinas expendedoras y atención especial a los grupos vulnerables
2. DOBLE CIRCULACIÓN
- Se recorta el periodo de doble circulación de pesetas y euros de los seis meses inicialmente previstos a sólo dos meses, es decir, a partir del 28 de febrero de 2002, únicamente se podrán utilizar las monedas y billetes de euro, ya que la peseta deja de tener valor.
- La distribución por parte de los cajeros automáticos sólo de billetes de euros a partir del 1 de enero en la gran mayoría de ellos, y por la totalidad a partir del 15 de enero de 2002 sólo tendrán billetes de euros.
3. RETIRADA Y CANJE
- Desde el 1 de enero hasta el 30 de junio de 2002 se podrán canjear las monedas y billetes en pesetas, de forma gratuita, por euros en cualquier entidad bancaria.
- A partir del 30 de junio se podrán seguir canjeando por tiempo ilimitado, pero ya, exclusivamente en el Banco de España.
El día 16 de febrero tuvo lugar en Olivenza la firma del protocolo para la creación de un circuito turístico sobre ciudades de la raya lusoextremeña, suscrito por las localidades españolas de Alburquerque, Alcántara, Barcarrota, Coria, Jerez de los Caballeros, Olivenza y Valencia de Alcántara y las portuguesas de Castelo de Vide, Estremoz, Marvao, Vila Viçosa e Idanha a Nova. Para apoyar el acto, asistieron al evento el Consejero de Obras Públicas y Turismo y el Director del Gabinete de Iniciativas Transfronterizas por parte española y el presidente de al Comissão de Coordinação da Região do Alentejo por parte portuguesa.
El objetivo de este convenio es la valorización del patrimonio histórico-monumental de estas localidades, impulsando la promoción de una atractiva ruta alternativa que complemente en la oferta turística a otras ya consolidadas como es el caso de las Ciudades Patrimonio de la Humanidad de Extremadura. Se pretende así sacar valor a los ricos y variados recursos que estas localidades albergan, desde los históricos monumentales (existencia de numerosas fortificaciones para la defensa de la frontera, importantes exponentes de arquitectura civil y religiosa, restos prehistóricos) hasta los folklóricos (artesanías, gastronomía, tradiciones centenarias, arquitectura popular, fiestas, etc.) sin olvidar la riqueza natural de esta franja, con paisajes de gran variedad y atractivo como las sierras de Gata, San Mamede, San Pedro o Jerez, las riveras del Tajo, Alagón, Ponsul, Sever, o las penillanuras de Olivenza, entre otros.
Aspecto innovador de este convenio es el hecho de que se trate de un itinerario internacional que engloba a localidades fronterizas de ambos países. Se trata así de aprovechar el nuevo contexto de desaparición del tradicional concepto de frontera, gracias al cual esta franja rayana pierde la condición de aislamiento y marginalidad respecto a los grandes núcleos emisores, recobrando una posición central, a la vez que permite la cooperación a diferentes niveles, en este caso el turístico.
El convenio recoge actuaciones en cuatros direcciones básicas:
El proyecto espera contar con el apoyo financiero de la Unión Europea, para lo que se presentará la convocatoria a la iniciativa Interreg III, programa comunitario que trata de impulsar la cooperación entre las diferentes áreas fronterizas de Europa.
Con esta ruta no sólo se espera ofertar elementos como el arte, la naturaleza, las tradiciones rurales, la gastronomía o la cultura local de una forma dispersa sino bajo el factor común de la frontera, que durante siglos ha sido fundamental para la historia y conformación de estas poblaciones, creando aspectos tanto comunes como diferenciales, que dotan al circuito de un especial interés.
VINAC (Salón del Vino y la Aceituna de Mesa)
MULTICÁCERES 2001
FICON (Feria Ibérica de la Construcción), Salón del Urbanismo y Medio Ambiente, Salón de la Educación, Salón de las Escuelas Taller
FERIA DE LA PRIMAVERA, VII SALÓN DEL MEDIO AMBIENTE
V SALÓN DEL HOGAR
FERIA DE ARTE IBEROAMERICANO CONTEMPORANEO
XVI FERIA NACIONAL DEL QUESO
SALÓN DEL JAMÓN
XXIV FEVAL (Feria Internacional de Muestras); Salón de Artesanía – Art’2001, Salón del Automóvil y Afines; Salón de las Nuevas Tecnologías, la Creatividad y el Diseño; Salón del Textil y la Moda
SALÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA
FECSUR
XII IFENOR
ESPACIO ALTERNATIVO. CIUDAD JÓVEN
SALÓN DEL OVINO
FECIEX XI (Feria de la Caza, la Pesca y la Naturaleza Ibérica)