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Revista semestral. Verano-otoño 2000
Desde el
12/07/00
INDICE
ANTONIO GÓMEZ ÁLVAREZ. Alcalde de Táliga
Consorcio "Centro de Desarrollo Rural La Siberia". Gerente de CEDER La Siberia
ADERCO abre las puertas de sus nuevas oficinas
Se crea la Asociación de Artesanía de la Comarca de Olivenza
ADERCO participará en el programa CONNECT
Cooperación transfronteriza: ALIENDE Y ADERCO organizan actividades conjuntas
Curso de animación al autoempleo y orientación de emprendedores
Curso de apoyo a la pequeña y mediana empresa
Titulación de desarrollo rural
Ferias de Muestras (2º semestre del 2000)
ANTONIO GÓMEZ ÁLVAREZ. Alcalde de Táliga
El pueblo de Táliga que en el año 1860 contaba con tan sólo 160 habitantes, en la década de los cincuenta llegó a tener 1.500, y que actualmente sólo cuenta con 752 habitantes, es desgraciadamente el más atrasado de toda la Comarca de Olivenza y uno de los más atrasados de toda Extremadura.
Al decir esto, no pretendemos, ni tan siquiera por insinuación, culpar a nadie en particular de esta situación, pues las causas de ello pueden ser varias y de diversa índole y, examinar o determinar las mismas no conduciría a nada práctico.
A tenor de lo anterior, y conociendo como conocemos, la buena predisposición que en todos los sentidos existe por parte de todos los Estamentos Oficiales en el sentido de priorizar sus ayudas a aquellos pueblos que, como el nuestro, se encuentran en una situación más desfavorecida, estamos convencidos de que, el cambiar esta situación va a ser cosa de poco tiempo.
Para ello, será preciso que entre todos, empezando por los que actualmente regimos los destinos de este pueblo, hagamos un gran esfuerzo y pongamos toda la carne en el asador, aportando ideas y proyectos a nuestras Autoridades Administrativas para que, con ayuda de éstas, podamos llevar a cabo esta tarea de modernización, creación de empleo, etc., en la medida de nuestras fuerzas.
Somos conscientes de que esto no va ser tarea fácil, y es, precisamente por ello, por lo que debemos preservar cada día en la superación de los obstáculos que puedan dificultar la consecución de esos logros.
Para ello, debemos intentar conseguir en primer lugar, que el número de habitantes de esta villa vuelva a ser el al principio expresado de 1.500, buena parte de los cuales se vieron obligados a emigrar en busca de un puesto de trabajo que le permitiera dar de comer a sus familias en aquellos años tan difíciles, cuyo triste recuerdo permanece aún a estas alturas en la mente de los que entonces teníamos uso de razón.
Cierto que durante estos últimos años, el número de habitantes de nuestro pueblo está creciendo aunque de forma muy paulatina.
Gracias a nuestra Junta de Extremadura y a sus programas de actividades sociales, el número de viviendas ha aumentado notablemente, habiendo sido todas ellas habitadas en su totalidad por vecinos que carecían de algo tan esencial y tan necesario como es una vivienda. Destacar, que entre estas viviendas "oficiales" y las privadas construidas por otros taligueños que, una vez finalizado su periodo de actividad en sus respectivos puestos de trabajo, ha hecho aquello de "a tu tierra grulla" aunque sea con una pata de menos, y entre unas y otras, se ha llegado a formar el actualmente llamado Barrio de la Fuente Verde pero, con ser esto muy esperanzador, es totalmente insuficiente, pues hay que lograr llegar, primero a los mil habitantes y después a esos ansiados 1.500.
Tengamos en cuenta, que para cualquier mejora solicitada desde un Ayuntamiento, se mira con lupa por el Organismo de que se trate, el número de habitantes del pueblo.
Atractivos para ello hay y, esperamos que en un esperanzador futuro haya mucho más, empezando por nuestra situación geográfica, que nos permite gozar de un entorno paisajístico maravilloso, que estamos seguros que con el tiempo ha de desplazar hacia nosotros el turismo rural desde otras zonas descubiertas, a ésta por descubrir.
Para esto, esperamos y deseamos de todo corazón, que nuestra Diputación Provincial de Badajoz, arregle la única carretera que queda por estas latitudes sin ensanchar y acondicionar a las actuales circunstancias, cual es la que desde esta localidad conduce a Olivenza y Badajoz.
Estoy seguro de que, cuando esta obra sea llevada a cabo, serán muchos los visitantes que desde diversos puntos se acercarán a este rinconcito, del que se irán encantados, pues si actualmente no es difícil encontrarse a algún que otro autobús de turistas o excursionistas, parados en la misma, observando y gozando del paisaje, es fácil suponer lo que ocurrirá cuando el estado de esta carretera cambie.
Decir, al hilo de lo anterior, que circular por tan repetida vía, especialmente en primavera, es una auténtica maravilla para el espíritu y un verdadero deleite para la vista, tal es la hermosura que a muy escasos metros de distancia la bordea, con su frondosa y llamativa vegetación, cual si hubiera sido puesta allí por la madre naturaleza para proteger al pasajero de los vientos.
Y qué decir, para todas aquellas personas que amen o les guste la naturaleza, de las grandes manadas de novillos y toros bravos que pastan tranquilamente a uno y otro lado de la carretera y que, a buen seguro, hacen que muchas de ellas se detengan a contemplarlos extasiados ante tanta maravilla. Lástima que este apartado esté inmerso en el latifundismo que aún, desgraciadamente existe, lo que no impide que la grandeza paisajística, (que ésta no es de nadie) exista.
Al principio de la actual legislatura, de la que pronto va a cumplirse un año, nos impusimos alcanzar nuevos retos en los diferentes campos, en cuanto a la formación de empleo, la cultura o el fomento empresarial, así como poner en marcha algunas facetas, antaño muy productivas y actualmente perdidas u olvidadas.
En consonancia con lo anterior, y aún a riesgo de resultar pesados pero, convencidos como estamos de que, la carencia de patrimonio o medios propios nos obliga a ello, recurriremos cuantas veces sean precisas, a las diferentes Consejerías y demás Organismos, persuadidos de que la ayuda de éstos es el camino para alcanzar nuestros objetivos.
La creación de empleo continúa siendo un reto prioritario para la Junta de Extremadura, ya que tanto el avance en el proceso de la convergencia real como la profundización en la cohesión social, se cimentan en la capacidad generadora de nuevos puestos de trabajo y en la dinamización de la actividad económica.
Desde esta perspectiva, la política económica regional se ha venido caracterizando por imprimir la máxima celeridad a la ocupación en un contexto previamente consensuado entre los agentes sociales, económicos e institucionales, y que han venido concretando en pactos por el empleo en el ámbito extremeño.
Recientemente, el pasado 31 de diciembre de 1999, finalizaba el horizonte cronológico del III Plan de Empleo para Extremadura, pudiendo constatarse la firme apuesta que el Gobierno Regional ha venido haciendo por el empleo, como se constata desde la Encuesta de Población Activa que trimestralmente viene realizando el Instituto Nacional de Estadística.
Un breve balance acerca del comportamiento del empleo en Extremadura en el transcurso del período 1995-1999, prácticamente coincidente con la vigencia del III Plan de Empleo, lleva a extraer las siguientes conclusiones:
Estos favorables incrementos relativos para Extremadura, vienen a constatar la senda convergente iniciada años atrás en la apuesta decidida por el empleo, y también a poner de manifiesto cómo la sociedad extremeña ha sabido traducir el crecimiento económico regional en una intensa generación de nuevos puestos de trabajo.
El III Plan de Empleo e Industria, además de apostar por el empleo, incidía también en la calidad. Calidad entendida como sinónimo de estabilidad, y en esta dirección el propio Plan recogía todo un apartado tendente a fomentar el empleo estable. Los logros también han sido notables desde esta vertiente, como se desprende de la Encuesta de Coyuntura Laboral que se realiza desde el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales a los empresarios. Así, mientras los efectivos laborales con contratos indefinidos aumentan en el ámbito estatal en un 18,5%, para Extremadura el incremento se ha situado en el 31,1% en el transcurso del cuatrienio.
Sin lugar a dudas, las directrices de política regional y el marco de concertación alcanzado entre los agentes sociales, las directrices de política regional y marco de concertación alcanzado entre los agentes sociales, económicos e institucionales que dieron origen al Plan de Empleo e Industria han venido a ser los instrumentos catalizadores de las medidas emprendidas, viniendo a constituirse en las claves explicativas del mayor ritmo de creación de empleo mostrado por nuestra región. De ahí la conveniencia y necesidad de seguir profundizando en la cultura de concentración como vehículo idóneo para continuar avanzando en el camino de la convergencia.
Así ha nacido el IV Plan de Empleo que con vocación de consenso vertebrará las políticas de fomento a la ocupación hasta el 2003, contándose para la etapa que se avecina con nuevas competencias procedentes del INEM en materia de formación-empleo, de dinamización del mercado de trabajo a través de servicios integrados y de medidas específicas destinadas a promover el desarrollo local.
Los excelentes logros alcanzados en el III Plan de Empleo no deben ser objeto de autocomplacencia ni de relajación en la lucha por conseguir empleo estable y de calidad, ya que somos conscientes de los desequilibrios que aún persisten en nuestro mercado laboral, con un sector agrario en proceso de reestructuración y una masiva afluencia de la mujer con deseos de trabajar que a buen seguro frenaran la caída de la tasa de desempleo.
Por ello, afrontar los desequilibrios estructurales enquistados en el mercado de trabajo, promoviendo la diversificación en el sector agroganadero y en medio rural y facilitar nuevas ocupaciones para la mujer, y también para jóvenes, parados de larga duración y discapacitados, constituyen áreas de actuación y colectivos prioritarios sobre los que seguiremos incidiendo en mayor medida para propiciar su inserción laboral durante la etapa de vigencia del IV Plan de Empleo. La solidaridad no debe quedar fuera de este mercado si queremos realmente evitar la segmentación y la dicotomía contractual entre estabilidad y temporalidad. Plantear con rigor la reordenación del tiempo de trabajo y la contratación estable a tiempo parcial, bien pudieran facilitar el acceso al trabajo de buen número de desempleados que hoy por hoy sólo encuentra dificultades.
El potencial de empleo que ofrece la sociedad extremeña y la economía regional es evidente a tenor de las posibilidades que brindan el aprovechamiento integral de nuestros recursos productivos autóctonos, las iniciativas en torno al desarrollo local y aquellas derivadas de los nuevos yacimientos especialmente para los servicios de proximidad, el medio ambiente o la ecología. Y todo ello sin perder la referencia de la sociedad de la información y del conocimiento como apuesta de futuro.
Las perspectivas de la actividad económica y del empleo para este año se presentan halagüeñas a tenor de la encuesta realizada por las Cámaras de Comercio a sus asociados en el ámbito regional europeo, al trasladar los empresarios extremeños unas expectativas muy favorables en cuanto a las previsiones de cifra de negocios y de creación de empleo, que les hacen situarse en la sexta posición del concierto regional de Europa.
De hecho en el mes de Junio de 2000 la tasa de paro ha bajado para Extremadura hasta un 11,91%. En términos relativos el descenso del desempleo ha sido del 4,83% frente al 2,03% de la media española.
Falta mucho por hacer, pero el Gobierno socialista del que formo parte tiene el firme propósito de desterrar por injusta aquellas ideas que falsean la imagen real de una tierra que ha evolucionado en las últimas décadas proporcionalmente más que ninguna otra de España.
Además, no nos basta con crecer económicamente de cualquier manera. Nuestro empeño es que Extremadura sea conocida y reconocida por ser tierra de equidad.
Queremos suscitar un desarrollo que permita el desarrollo humano. Sabemos que el bienestar humano ya no es sólo una función lineal del ingreso monetario disponible. Queremos un desarrollo que logre gestionar óptimamente nuestras fuentes de bienestar económicas y no económicas con el resultado de que cada cual pueda desarrollar su vocación, obteniendo lo que desea y necesita para vivir y logrando hacerlo en los espacios vitales y funcionales óptimos.
Hace varios siglos que la economía del Alentejo tiene por base la fuerte especialización en productos primarios, principalmente cereales, corcho, ganado y aceite. Esta especialización en productos poco diferenciados aún -reconociendo nuestras potencialidades que deben naturalmente ser aprovechadas,- se constituye como una barrera al surgimiento de una base sólida para el Desarrollo de la región.
Por otro lado, después de la integración de Portugal en la Comunidad Europea, el modelo de producción del Alentejo basado en la expansión de las áreas cultivadas y en la utilización de grandes cantidades de mano de obra, comenzó a dar claros indicios de que el modelo estaba agotado. Se impone así una concepción, implementación y utilización de nuevas alternativas de producción y desarrollo.
La región del Alentejo Central, para tratar de configurarse con todo el Alentejo como una identidad cultural fuerte, posee importantes potencialidades que podrán y deberán servir de base para el arranque y continuación de un proceso de Desarrollo Sostenible.
Esas potencialidades pasan necesariamente por el sector de las rocas ornamentales (mármoles y granitos) y por la agricultura y agroindustrias, debiendo estas últimas estar orientadas esencialmente hacia los productos regionales certificados (concretamente vinos, quesos, aceite, carne y hortofrutícolas) y ser promovidas e implementadas con base en una filosofía de interconexión socioeconómica y en el marco del sistema productivo natural de dehesa en el que el turismo de calidad y el artesano pueden y deben desempeñar un papel relevante.
También han de ser tenidas en cuenta, como gran oportunidad de Desarrollo para el Alentejo Central, las características de su medio ambiente sin graves problemas de "contaminación" lo cual, unido a la riqueza y especificidad del patrimonio histórico y cultural y a los saberes tradicionales, constituye un significativo recurso al proceso de desarrollo de la región.
Son buenos ejemplos de esta afirmación la notabilidad del patrimonio megalítico, la riqueza histórica y arquitectónica de Villaviciosa, Monsaraz, Terena, Estremoz, Évoramonte y tantos otros; el turismo en el espacio rural, el turismo de "deporte" en plena naturaleza, desde la caza al piragüismo, los paseos a pie (caminando a través de nuestros paisajes o bien visitando lugares de interés turístico), en bicicleta o a caballo; la diversidad de productos artesanales como por ejemplo el Tapete de Arraiolos, la cerámica de Redondo y de San Pedro del Corval, los productos de corcho, los muebles tradicionales alentejanos, la gastronomía, el cante alentejano y tantos otros menos conocidos, pero igualmente importantes como potencial de Desarrollo.
Por otro lado, debe también referirse como importante potencialidad el establecimiento de relaciones transfronterizas con la Extremadura española, capaces al menos de introducir nuevas perspectivas y dinámicas en el proceso de Desarrollo.
Pese a todo, todas estas potencialidades pueden perjudicarse mutuamente, si no fuesen desarrolladas en el marco de una estrategia de Desarrollo centrada en esas potencialidades y orientada en el sentido de formar complementariedades y sinergias.
Al margen de esto, la ausencia de tal estrategia de Desarrollo implica la salida de los más jóvenes de la región o los lleva a concentrarse en determinadas localidades, provocando graves desequilibrios sociales.
Este desequilibrio no sólo hace difícil el establecimiento de proyectos estables de vida para las poblaciones residentes con base a unos recursos potenciales y naturales de la región, sino que también acelera el ya grave proceso de despoblamiento.
Es así necesaria e imprescindible la implementación de estrategias de Desarrollo que permitan y promuevan la fijación y la atracción de población en general y de recursos humanos en particular.
En otras palabras, cualquier estrategia de Desarrollo para la región tiene que plantear la cuestión demográfica y, por otro lado, tiene que tomar en consideración la cuestión de participación activa de población durante el proceso.
Aún sin ser asumido completamente como modelo alternativo, el movimiento de Desarrollo Local que surgió prácticamente ligado al Programa Leader, ha ido progresivamente afirmándose como verdadera solución alternativa a la crisis que se instaló y que pervive en el Alentejo en general, y el Alentejo Central, en particular.
De hecho, las llamadas Asociaciones de Desarrollo Local (ADLs) han aprovechado un conjunto de oportunidades, concretamente las que se centran en las potencialidades locales, a partir de las cuales han conseguido delinear e implementar estrategias de desarrollo esencialmente teniendo por base los recursos locales.
Fue una consideración de esta realidad por la que ALIENDE surgió y definió su orientación estratégica, teniendo en perspectiva contribuir a la solución de los problemas que atañen a un territorio que se enmarca en la subregión del Alentejo Central.
Al margen de los valores y convicciones defendidas por fundadores de la asociación, la constitución de ALIENDE fue fruto, en gran parte, del proyecto IDEIA-Alentejo.
Este proyecto basado en una asociación sin fines lucrativos, que actualmente congrega prácticamente a todas las ADLs del Alentejo, fue constituido con el objetivo estratégico de promover la creación de asociaciones en los espacios alentejanos todavía no cubiertos por la actuación de este tipo de entidades, teniendo en cuenta fortalecer el movimiento de DESARROLLO LOCAL en el Alentejo.
Así en 1994, bebiendo de este espíritu, era constituida ALIENDE – Asociación para el Desarrollo Local, asumiendo por objeto la promoción y el apoyo al Desarrollo Sostenible e Integrado del Ámbito Local, como forma de combatir el despoblamiento y la exclusión social, interviniendo de modo consecuente en la región circundante de Évora.
Para alcanzar las finalidades propuestas, ALIENDE definió como actividades prioritarias las relacionadas con:
A su filosofía de base se une la convicción de que el Desarrollo es una abstracción que apenas se concretiza en el proceso de Desarrollo Local y que este proceso debe tener por base cinco principios, considerados como pilares de Desarrollo Local:
Es en el marco de la realidad expuesta y dentro de los principios establecidos donde ALIENDE viene desarrollando sus actividades.
Entre éstas se pueden considerar como más significativas la implementación del Plan Local de Intervención "Entre Nós" del programa de la iniciativa comunitaria Leader II, y del Plan Global de Intervención del Centro Rural de Montoito.
La implementación del Programa de Recuperación del Centro Rural de Montoito, tiene como objetivo la revitalización del tejido económico, social y cultural de esta población, afirmando su futuro y demostrando la viabilidad del mundo rural.
De la movilización, dinamización y envolvimiento de parcelas locales y de la población en general resultó la definición de un plano estratégico de desarrollo para el territorio, corporizado por ALIENDE en el Plan Global de Intervención (PGI), el cual sirve de encuadramiento a una serie de proyectos desarrollados por entidades públicas y privadas, apoyados financieramente por la intervención Centro Rural de Montoito.
En paralelo, y en base a éste y a otros apoyos financieros, ALIENDE, presta, sobre el terreno, apoyo técnico a los promotores de proyectos que por su formulación, pueden ser dirigidos hacia fuentes de financiación que finalmente posibiliten su ejecución.
Entre los proyectos implementados en el ámbito del PGI se cuenta con el desarrollo de infraestructuras básicas, el apoyo a las actividades culturales, al asociacionismo y a iniciativas en el área del bienestar social, el apoyo a las actividades económicas, a la promoción de los productos locales y a la mejora de las condiciones de rentabilidad de las explotaciones agrícolas.
La ejecución del programa Leader II viene siendo desarrollada por ALIENDE en el seno del agrupamiento de asociaciones denominado MONTE-ACE.
Este agrupamiento, del que ALIENDE fue promotora y del cual viene ejerciendo la presidencia, corporizó esta intervención en un Plan de Acción Local (PAL), el cual es implementado de modo articulado por sus 4 ADLs integrantes.
Aplicado a la región del Alentejo Central el PAL tiene como objetivos la dinamización de la zona de intervención, deteniendo el proceso de desertificación física y humana, la diversificación de la economía local, la preservación del medio ambiente natural y cultural, y el desarrollo de sinergias transregionales de solidaridad y permuta con otros proyectos de la red Leader.
Para la consecución de estos objetivos fueron impulsados y vienen siendo apoyados y acompañados, entre otros, proyectos de turismo rural e iniciativas en el área de preservación y mejora ambiental, proyectos ligados a la modernización del tejido empresarial y a la sustentación de actividades artesanales, intervenciones de dinamización del movimiento asociativo y de valoración, promoción y comercialización de los productos locales.
Considerando que la promoción de empleo asume un relevante papel estratégico en los procesos de desarrollo ALIENDE diseñó, con la participación y cooperación de los actores locales, un Plan Local de Intervención (PLI) denominado "Entre Nós", el cual persigue la promoción local de empleo.
Esta intervención, que se implementa en el ámbito del Programa Iniciativa Piloto de Promoción Local de Empleo del Alentejo, se sustenta en una red de animadores locales de empleo y considera como objetivo la cualificación de los profesionales y la promoción del empleo, prestando particular atención a los desempleados de larga duración, las personas excluidas o en riesgo de exclusión y la inserción socio-profesional de jóvenes.
Contribuyendo a la mayoría de los niveles de empleabilidad, esta intervención considera, además de las ofertas de empleo surgidas de los empleadores tradicionales, la creación local de empleo, con especial énfasis en el desarrollo de iniciativas de autoempleo y en la constitución de microempresas, especialmente en el área de las artes y oficios tradicionales, así como en nuevas áreas ligadas al turismo, ofreciendo actividades lúdicas, culturales, ambientales, etc.
Dando particular atención a los servicios de proximidad, el PLI "Entre Nós" desarrolló localmente el denominado mercado social de empleo, integrando empleo y bienestar social en la demostración de nuevas oportunidades de empleo.
Considerando que la especial necesidad de detener e invertir el proceso de desertificación humana se desarrolla estratégicamente por la fijación de jóvenes en el medio rural, el PLI "Entre Nós" considera también la promoción e introducción de nuevas actividades que tengan por soporte las tecnologías de información y comunicación. Apoya así, por ejemplo, experiencias e iniciativas de teletrabajo.
Entendiendo que la falta de cualificación escolar y profesional de la población se constituye como una de las más poderosas trabas al desarrollo, ALIENDE, en cuanto entidad formadora debidamente acreditada, emprendió también una actividad formativa al nivel de las pequeñas localidades rurales.
Constituye ejemplo de esta práctica la acción de formación profesional que viene desarrollando en el área de las compotas y licores tradicionales, al abrigo del programa escuelas-oficina.
Definir objetivos estratégicos en el marco de un programa de Desarrollo Local en un territorio que sufrió sucesivas perturbaciones estructurales durante las últimas décadas y, como consecuencia, está sometido a un proceso de desertificación humana y física que urge invertir, no constituye una tarea fácil. De hecho, las perturbaciones recientes que afectarán a la producción y los recursos tradicionales, y la desertificación del territorio, reflejadas en el medio ambiente y en los recursos naturales y construidos, así como la incidencia negativa que ejerce sobre la cultura tradicional y las formas tradicionales de cohesión y de sociabilidad, constituyen un marco complejo cuyo diagnóstico y comprensión dificulta el establecimiento de metas y estrategias adecuadas tendentes a la promoción de un verdadero Desarrollo Local.
Por otro lado, la experiencia nos dice que medidas y estrategias concebidas e implementadas sin integración e implicación activa de las poblaciones residentes, no tienen capacidad para promover el progreso permanente para el territorio y la comunidad residente.
Es así necesario y fundamental que objetivos, estrategias y medidas sean definidas en el marco de una concepción integrada de Desarrollo Local, centrada en una participación social de los individuos y orientada hacia una fuerte solidaridad y cohesión entre las comunidades y el territorio.
Esta lectura de la realidad que se vive en todo el Alentejo en general, y en el Alentejo Central en particular, llevó a ALIENDE a definir la promoción del Desarrollo Local integrado y participado del Alentejo central como objetivo estratégico de su actuación.
Este objetivo estratégico está fundamentado en un riguroso conocimiento del territorio y de sus recursos, humanos, sociales y culturales, y se asentó en el presupuesto de que, para que exista Desarrollo, es necesaria una profunda movilización de la comunidad, tomando en sus manos la planificación e implementación de las acciones de forma integrada y ampliamente participativa, preservando su cultura y relaciones con el territorio como forma identificadora y creadora de civilización en que la ruralidad debe ser asumida como un valor propio. Esto ocurre porque la ruralidad es una opción de civilización, y porque el territorio no condiciona en absoluto el bienestar en las expectativas de desarrollo de los seres humanos.
Son las relaciones entre los seres humanos y entre los seres humanos y el territorio las que condicionan el proceso de Desarrollo de cualquier región.
En este sentido, ALIENDE pretendió (y pretende) constituirse como agente facilitador de un proceso de Desarrollo Local que sea dirigido e implementado por los propios residentes de forma que puedan reedificar, de manera innovadora y creativa, el territorio desertificado en el que viven.
¿Que formación es la mejor para el desarrollo rural?. La respuesta es sencilla, aunque después se entrará en detalles, la misma que para el medio urbano, una educación obligatoria de calidad, una buena formación ocupacional, profesional y/o universitaria y una adecuada formación permanente de actualización, profundización y/o reciclaje, para una vida de calidad y una vida de responsabilidad y solidaridad.
Pero el medio rural tiene en materia de instrucción una situación más desfavorable que las zonas con más posibilidades económicas de las ciudades, básicamente en materias instrumentales, lenguaje y matemáticas, las cuales condicionan los aprendizajes de otras materias, siendo el nivel medio de conocimiento de los alumnos de los colegios de primaria de las zonas más deprimidas de las ciudades y del medio rural inferior a los de las áreas urbanas ricas. Esta situación de partida influirá en los procesos formativos posteriores.
Las causas de lo expuesto en el párrafo anterior no están en los profesionales de la educación, sino en los ambientes culturales de las familias y los entornos de los alumnos, ya que gran parte sus aprendizajes de conocimientos, actitudes, valores, etc. los adquirirán en ellos.
Habrá que buscar fórmulas compe