Boletín mensual
Año IX nº 85   febrero de 2006

EDITA:

TEMA DEL MES

POLÍTICA
EUROPEA DE COMUNICACIÓN

La Comisión Europea adoptó el pasado 1 de
febrero un Libro Blanco sobre la política europea en materia de
comunicación. La Vicepresidenta de la Comisión, Margot
Wallström, en su presentación declaró: "La
comunicación es, en primer lugar y por encima de todo, una
cuestión de democracia. Los ciudadanos tienen el derecho a saber lo
que la UE hace y representa. Y tienen el derecho asimismo a participar
plenamente en el proyecto europeo. Comunicar Europa a los ciudadanos no es un
asunto que ataña solamente a Bruselas. Las instituciones de la UE y
los Estados miembros deben unir sus esfuerzos. La Unión Europea ha
crecido en tanto que proyecto político pero no ha encontrado un lugar
en el corazón y el espíritu de la gente. El Libro Blanco es la
propuesta de la Comisión para responder a este desafío y sentar
las bases de una política de comunicación de la Unión
Europea”.

El Libro Blanco aparece tras la publicación del Plan
de acción de la Comisión sobre comunicación, adoptado en
julio de 2005, en el que se fijaban las medidas que iba a tomar la
Comisión para reformar sus actividades de comunicación con el
fin de acercarse a los ciudadanos y responder mejor a sus preocupaciones.

El principal propósito del Libro Blanco es movilizar
a todos los actores afectados (Instituciones y organismos comunitarios,
Estados miembros, autoridades locales y regionales, partidos políticos
y sociedad civil). Será crucial aumentar la concienciación al
respecto y crear un mayor compromiso.

Este documento se suma al plan D de la Comisión en
el que se pretende fomentar el diálogo, el debate y la democracia
entre los ciudadanos europeos. Este plan se puso en marcha tras los resultados
negativos obtenidos en varios países en los referéndums para
refrendar la Constitución Europea.

El Libro Blanco propone cinco ámbitos en los que
debe emprenderse una acción conjunta:

-   la
definición de los principios comunes que deben regir las actividades
de comunicación en asuntos europeos;

-   el
refuerzo del papel de los ciudadanos;

-   la
colaboración con los medios de comunicación y el uso de las
nuevas tecnologías;

-   una
mayor comprensión de la opinión pública, y

-   la
realización del trabajo de manera conjunta.

El período de consulta para el
documento se extiende a lo largo de seis meses. Al final del mismo, la
Comisión elaborará una respuesta y trabajará con los
interlocutores concernidos para elaborar planes específicos de acción
para cada ámbito de actividad. Se invita a los ciudadanos y a los
agentes sociales europeos a responder accediendo a un sitio Internet
multilingüe creado al efecto:
http://europa.eu.int/comm/communication_white_paper/index.htm

Centro Europeo de
Información y Promoción de Extremadura

Asociación
para el Desarrollo de la Comarca de Olivenza

DIRECTOR: Gregorio Torres Gallego

COORDINADOR: Francisco Gordillo Santana

DOCUMENTALISTA: Manuel J. Garrancho González

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Comunidad Autónoma de Extremadura.

ACTUALIDAD EUROPEA

INFORME ANUAL SOBRE EL CRECIMIENTO Y EL
EMPLEO

La Comisión Europea publicó el pasado 25 de
enero su nuevo Informe Anual sobre la Estrategia de Lisboa, la
colaboración entre la UE y los Estados miembros por el crecimiento y
más y mejor empleo, bajo el título “Ha llegado la hora de
acelerar. La nueva asociación para el crecimiento y el empleo”
(COM [2006] nº 30). El Informe Anual pretende ganar impulso y acelerar.
Consta de tres elementos principales. En primer lugar, hace un análisis
de los 25 nuevos programas nacionales de reforma presentados por los Estados
miembros en octubre de 2005. En segundo lugar, señala los puntos fuertes
de varios programas nacionales con el fin de fomentar el intercambio de buenas
ideas. En tercer lugar, pone de relieve ámbitos en los que existen
fallos y propone acciones concretas a nivel comunitario y nacional para
solucionarlos. Se señalan cuatro ámbitos de acción
prioritarios: la inversión en educación, investigación e
innovación; dar vía libre a las PYME; políticas de empleo
de inserción en el mundo laboral; y garantizar un suministro de
energía seguro y sostenible. En cada uno de estos ámbitos, el
Informe de Primavera de la Comisión hace propuestas claras a los
líderes europeos con las que comprometerse cuando se reúnan en la
Cumbre de marzo en Bruselas, para ser aplicadas antes de 2007

Nota: disponemos del texto en formato
electrónico para envío

AÑO EUROPEO DE LA MOVILIDAD DE
LOS TRABAJADORES

Alrededor de un millón de ofertas de empleo en toda
la UE se divulgarán en una nueva página web de búsqueda de
empleo, presentada con ocasión de la apertura del Año europeo de
la movilidad de los trabajadores. El Año europeo pretende explicar los
beneficios que aporta trabajar en un nuevo país o en una nueva
ocupación, contribuir a que los ciudadanos tomen conciencia de ello y
dar a conocer los medios con los que la UE puede ayudar a los trabajadores en
este cambio. Sólo en torno al 2 % de los ciudadanos europeos vive
en un Estado miembro distinto a su país de origen, un porcentaje que
apenas ha variado durante los últimos treinta años.
Además, la mayoría de ellos tampoco cambia de trabajo: la
duración media de un trabajo en la UE es de 10,6 años, frente a
6,5 años en los EE.UU. Dado que uno de los objetivos prioritarios de la
UE consiste en potenciar el crecimiento y el empleo, cada vez es más
importante ayudar a los trabajadores a cambiar de país o de sector. Esta
movilidad no sólo aporta al trabajador nuevas competencias y
experiencias, sino que redunda también en beneficio de los empresarios
en la actual economía globalizada.

LA
PRODUCCIÓN DE BIOCARBURANTES

La Comisión Europea adoptó el pasado 8 de
febrero la COM (2006) nº 34 una ambiciosa estrategia comunitaria para los
biocarburantes dotada de una serie de posibles medidas basadas en el mercado y
de carácter legislativo e investigador para potenciar la
producción de combustibles a partir de materias primas agrícolas.
El documento, que viene a sumarse al plan de acción adoptado en
diciembre de 2005, se fija tres metas principales: promover los biocarburantes
tanto en la Unión Europea como en los países en desarrollo;
preparar su uso a gran escala, mejorando su competitividad en cuanto al coste e
incrementando la investigación sobre combustibles de «segunda
generación» y apoyar a aquellos países en desarrollo en los
que la producción de biocarburantes podría estimular el crecimiento
económico sostenible. Extender su uso será sumamente beneficioso
por reducir la dependencia de Europa de las importaciones de combustibles
fósiles, aminorar las emisiones de gases de efecto invernadero,
proporcionar nuevas salidas a los agricultores y abrir nuevas posibilidades
económicas en varios países en desarrollo.

Nota: disponemos del texto en formato
electrónico para envío

EL TURISMO Y LAS ZONAS EN DECLIVE

El Comité Económico y Social Europeo (CESE)
aprobó en la sesión del mes de septiembre un Dictamen sobre
“La contribución del turismo a la recuperación
económica y social de las zonas en declive, publicado en el DOUE del
pasado 31 de enero. El CESE considera que el turismo es posiblemente, y para
muy diversas situaciones de zonas en declive, una buena alternativa para conseguir
una fuente de actividad económica con gran potencial de desarrollo
social, empresarial y de empleo. Es importante crear productos y ofertas que
sean capaces de generar demanda turística en dichas zonas. Asimismo,
señala una serie de obstáculos que se presentan para la
alternativa turística de las zonas en declive, así como
condiciones para que la alternativa turística en las zonas en declive
sea viable, dependiendo de múltiples variables en cada zona. Y por
último, subraya que para asegurar la viabilidad de las empresas
turísticas creadas como alternativa en las zonas en declive, es de vital
importancia que, en el entorno, se creen diversas actividades complementarias
que sean capaces de colaborar con un objetivo común, desarrollando una
auténtica "alianza turística" en la que cada empresa
debe entenderse como parte de toda una oferta turística. El modelo del
"circuito turístico", en el que intervienen diversidad de
agentes económicos, es una forma de concretar esa alianza.

Nota: disponemos del texto en formato electrónico
para envío

ÚLTIMAS COMUNICACIONES DE LA
COMISIÓN PUBLICADAS

¨       Revisión
de la política medioambiental 2005. COM (2006) nº 70 fechada el 16/02/06

¨       Comunicación
de la Comisión sobre la cooperación práctica reforzada.
Nuevas estructuras, nuevos planteamientos: Mejora de la calidad del proceso de
toma de calidad del proceso de toma de decisiones en el sistema europeo
común de asilo. COM (2006)
nº 67 fechada el 17/02/06

¨       Programa
temático de cooperación con terceros países en materia de
migración y asilo. COM (2006)
nº 26 fechada el 25/01/06

¨       Programa
temático para la promoción de la democracia y los derechos
humanos a escala mundial en el marco de las futuras perspectivas financieras
(2007-2013). COM (2006) nº 23
fechada el 25/01/06

¨       Documento
de trabajo de la Comisión relativo a un plan de acción
comunitario sobre protección y bienestar de los animales 2006-2010. Base
estratégica de las acciones propuestas. COM (2006) nº 14 fechada el 23/01/06

Nota: recogemos las últimas Comunicaciones
publicadas y de las que por falta de espacio, únicamente reflejamos
título y referencia. Posibilidad de envío en formato
electrónico y todas disponibles para consulta en nuestros archivos

CONVOCATORIAS

Todas las convocatorias
abiertas están en nuestra página web, permanentemente actualizada.

SOCRATES.- Acciones generales de Observación, Análisis e
innovación

Fecha límite: 18/04/06

Comentarios: DOCE C 32 de 08/02/06. Convocatoria DG EAC
Nº 65/05. Información 2006/C 32/08. Disponemos del paquete
informativo completo

Convocatoria
de propuestas 2006 enmarcada dentro de las acciones 6.1.2 (Acciones generales
de observación y análisis) y 6.2 (Iniciativas innovadoras en
respuesta a necesidades emergentes) del programa Sócrates. Los temas
prioritarios son: a) ¿Cuál es la función y cuál es
el perfil que debe tener la enseñanza superior en relación con el
modelo social europeo?; b) Una mejor comprensión para combatir mejor el
fenómeno de las bajas competencias en lectura y de los lectores con
dificultades; c) Una mejor evaluación de las políticas educativas
adaptadas a las necesidades de los grupos de riesgo.

PROYECTOS INNOVADORES DE
COOPERACIÓN, FORMACIÓN E INFORMACIÓN

Fecha límite: 01/07/06

Comentarios: DOCE C 27 de 03/02/06. Convocatoria DG EAC
Nº 62/05.Disponemos del paquete informativo completo

Convocatoria
de propuestas para proyectos innovadores, formación e
información, dentro de la Acción 5: Medidas de
acompañamiento. El ámbito de la convocatoria será la
educación no formal. Las propuestas deberán enmarcarse en unos de
los temas prioritarios: 1) Diversidad y tolerancia; 2) Regiones menos
favorecidas; 3) Europa oriental, Cáucaso, Europa del sureste; 4)
Innovación en Educación para la Ciudadanía Europea; 5)
Cooperación entre gobiernos locales o regionales y ONG juveniles.

PARTENARIADOS

Todos los partenariados existentes en nuestros archivos
están disponibles en nuestra página web, permanentemente
actualizada

COMENIUS (SW)

Un instituto de enseñanza secundaria sueco del
municipio de Skara busca socios transnacionales para un proyecto de cooperación
transnacional dentro del marco del programa Comenius. Skara cuenta con una
abadía y un monasterio por lo que se propone que el eje del proyecto sea
el patrimonio histórico. Los idiomas serán inglés y
francés.

Nota: les ponemos en contacto con los responsables del
proyecto

EDUCACIÓN EN ARTESANÍA (FIN)

La Universidad de Turku (Finlandia) busca socios para el
desarrollo de proyectos sobre la aplicación e las plataformas digitales
multimedia de aprendizaje en la artesanía y en la educación de
artes y oficios (formación básica y para adultos). El objetivo
del proyecto está basado en la investigación y desarrollo de
nuevos productos y servicios basados en el uso de las nuevas tecnologías
en dichas ramas de educación. Intentando promocionar el aprendizaje e la
artesanía paro parte de la juventud y la población adulta,
promueve la conexión entre las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC) y el estudio de artes y
oficios. El proyecto intenta modernizar este tipo de estudios y su
interconexión con la herencia cultura y que a través de su
estudio se recibe siempre digitalizando sus métodos de enseñanza.
A través de estos estudios piloto e investigaciones se pretende buscar
soluciones sobre qué tipo de nuevas tecnologías podrían
ser útiles para ayudar al desarrollo de la artesanía en formato
actual y el rol que desempeñan las TIC en el aprendizaje.

Nota: les ponemos en contacto con los responsables del
proyecto

PUBLICACIONES

UNIDA EN LA DIVERSIDAD

Libreto multilingüe de 34 páginas dirigido al
público infantil donde se presentan todos y cada uno de los
países miembros, con información sobre cada uno de ellos y los
principales rasgos monumentales y culturales.

Nota: disponemos de ejemplares disponibles para
envío asumiendo el solicitante únicamente los gastos del
envío

NUEVOS TÍTULOS EN BIBLIOTECA

¨
Portugal
y España. Veinte años de integración en Europa 1985-2005

¨
Protocolo
para integrar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en
actuaciones F.S.E.

¨
(*)
Actualidad LEADER. Nº 30: Dossier Juventud Rural Inmigración y
Desarrollo

¨
(*)
¡Juguemos limpio! Qué hacer y qué no hacer para
conseguir un mundo más verde

Nota: de los títulos precedidos de un (*) nos
pueden solicitar los ejemplares que deseen. Se atenderá por riguroso
orden de petición. Las publicaciones son gratuitas; sin embargo, los
gastos de envío correrán de su parte. Recogemos los que
consideramos de mayor interés

REGIÓN

Ayudas de la PAC:
en el DOE del 31 de enero se publica una Orden de la Consejería de
Agricultura y Medio Ambiente por la que se regula el procedimiento para la
solicitud, tramitación y concesión de las ayudas del
régimen de pago único, cultivos herbáceos, ayuda a las
semillas, ayuda al olivar, ayuda al tabaco, ayuda por superficie a los frutos
de cáscara, declaración de superficies de algodón,
superficies forrajeras, prima a los productores de ovino y caprino, primas en
el sector vacuno, pagos adicionales, declaración de indemnización
compensatoria en determinadas zonas desfavorecidas, acceso a la reserva nacional
del régimen de pago único y actualización del registro de
explotaciones agrarias. La novedad de este año radica en que es el
primer año de aplicación de la reforma de la Política
Agraria Comunitaria en la que se cambia la filosofía de las ayudas,
convirtiéndose en ayudas a la renta y no a la producción.
Asimismo hay sectores donde las ayudas se desvinculan totalmente de la
producción y otras en menor cuantía. Las solicitudes
podrán presentarse, en principio, hasta el 10 de marzo, aunque es
probable que se amplíe el plazo.

Ayudas para
turismo: en el DOE del 31 de enero se publica una Orden de la
Consejería de Economía y Trabajo por la que se convocan ayudas a
empresas turísticas, al amparo de lo establecido en el Decreto 66/2004.
Se financiarán varías líneas de ayudas: Fomento de la
calidad de alojamientos turísticos (alojamientos hoteleros, campamentos
públicos de turismo y establecimientos de restauración),
Actividades Complementarias y Agencias de Viajes; Alojamientos Rurales. El
plazo de presentación de solicitudes finaliza el 31 de marzo.

Premio de
narrativa infantil:.en el DOE del 16 de febrero se publica una Orden de
la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente por la que se convoca el X
Concurso de Narrativa Infantil de Extremadura “El Medio Ambiente
Cuenta”. El tema de las narraciones versará sobre la importancia
del agua en el entorno natural de Extremadura. Las obras podrán
presentarse hasta el 17 de abril.

Ayudas para
Inserción Social: en el DOE del 26 de enero se publica una Orden
de la Consejería de Bienestar Social por la que se convocan subvenciones
a programas de inserción social para colectivos excluidos o en riesgo de
exclusión para el año 2006. Las solicitudes podrán
presentarse a lo largo de todo el año.

Ferias

VII Salón del Vino y la Aceituna de
Extremadura: tendrá lugar en las instalaciones de INFETIBA en Almendralejo
(Badajoz) del 15 al 18 de marzo.

XIV FICON (Feria Ibérica de la
Construcción), VI Salón
Inmobiliario, VII Salón del Urbanismo y el Medio Ambiente, II
Salón de Maquinaria de Obras Públicas y II Salón de las
Energías Renovables: se celebrará en las instalaciones de
FEVAL en Don Benito (Badajoz) del 22 al 25 de marzo.

XII Feria de la Primavera: tendrá
lugar en las instalaciones de FIG en Zafra (Badajoz) del 24 al 26 de marzo.