Boletín mensual
Año IX nº 84   diciembre de 2005

EDITA:

TEMA DEL MES

NUEVAS PERSPECTIVAS
FINACIERAS 2007-2013

Tras largas conversaciones, que finalizaron ya de
madrugada, el Consejo Europeo celebrado en Bruselas durante los días
15, 16 y 17 de diciembre, que ponía fin a la presidencia
británica, alcanzó un acuerdo sobre las perspectivas
financieras para el próximo periodo de financiación, el
septenio 2007-2013.

El montante máximo total de gastos para una UE-27
será de 862.363 millones de euros en créditos de compromiso,
que representan el 1,045% de la Renta Nacional Bruta de la UE. Se ha dividido
en varias rúbricas:

1A) La competitividad al servicio
del crecimiento y el empleo: el objetivo es alcanzar la estrategia de
Lisboa, mediante: la investigación y el desarrollo tecnológico,
la puesta en marcha de redes comunitarias que permitan interconectar Europa,
la educación y la formación, la promoción de la
competitividad en un mercado único perfectamente integrado, y la
agenda para la política social. Se destinan 72.120 M€ para el
conjunto de siete años

1B) La
cohesión al servicio del crecimiento y el empleo: para reducir las
diferencias entre los niveles de desarrollo de los distintos Estados miembros
y regiones, fijándose varios objetivos: convergencia (81,7% de los
fondos para las regiones con menos del 75% del PIB/hab.), competitividad
regional y empleo (15,8%) y cooperación territorial (2,4%). Se
destinan en total 307.619 M€.

2) Conservación
y gestión de los recursos naturales: destinados a la agricultura,
el desarrollo rural, la pesca y el nuevo instrumento financiero para el medio
ambiente. Un total de 371.244 M€, de los que 293.105 van para los pagos
directos y los gastos de mercado de la agricultura, según lo acordado
en el Consejo europeo de octubre de 2002.

3A) Libertad,
seguridad y justicia: elaboración de políticas de asilo,
inmigración, control de las fronteras, terrorismo, etc. Se destinan
6.630 M€

3B) Otras
políticas internas: acciones para la cultura, la juventud, las
cuestiones audiovisuales, la salud y la protección de los
consumidores. 3.640 M€

4) La UE,
actor mundial: acciones exteriores y lucha contra la pobreza mundial. Se
destinan 50.010 M€

5) Administración: para
los gastos administrativos 50.300 M€

El techo
de los recursos propios se mantendrá en los niveles actuales del 1,31%
de la RNB de la UE para los créditos de compromiso. Se reduce el
“cheque británico” y se pide a la Comisión un
reexamen de todos los recursos para el 2008-2009. El texto deberá ser
refrendado ahora por el Parlamento Europeo.

Nota: disponemos del
documento completo en formato electrónico para envío, aunque,
de momento, sólo en inglés y francés

Centro Europeo de
Información y Promoción de Extremadura

Asociación
para el Desarrollo de la Comarca de Olivenza

DIRECTOR: Gregorio Torres Gallego

COORDINADOR: Francisco Gordillo Santana

DOCUMENTALISTA: Manuel J. Garrancho González

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DEPÓSITO LEGAL: BA-395/97

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información a entidades, agentes así como a toda la
población de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

ACTUALIDAD EUROPEA

“HABLAMOS DE EUROPA”

El Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación
español ha puesto en marcha la Campaña "Hablamos de
Europa", que se construye sobre tres grandes ejes: En primer lugar, su
objetivo fundamental es fomentar un diálogo abierto sobre temas
europeos, desde todas las perspectivas, y ofrecer una mayor y mejor
información sobre Europa. De esta forma, se pretende estimular la
participación de los ciudadanos en los asuntos europeos. Especial
hincapié se hará en la juventud y en la educación. En
segundo lugar, la metodología de la campaña se basa en
descentralizar el debate. Gracias a la Administración central,
autonómica y local, la insustituible colaboración de las
Representaciones de las Instituciones comunitarias en España, la
sociedad civil en sentido amplio (ONGs, asociaciones, fundaciones, sindicatos,
etc.), así como el sector privado, el debate podrá llegar con
mayor cercanía y en un lenguaje más asequible para el ciudadano.
En tercer lugar, el contenido de la Campaña quiere hacer especial
referencia a dos grandes bloques temáticos: 1) Los 20 años de
España en el proceso de integración europea; 2) Temas de especial
preocupación como el modelo económico y social de Europa, la seguridad
en nuestro continente, la evolución de los flujos migratorios o la
presencia de Europa en el mundo. En definitiva la Campaña pretende
fomentar un debate sobre asuntos europeos en distintos ámbitos, de tal
forma que sea cada ámbito el que haga suya la iniciativa,
potenciándola en la medida de lo posible.

APLICACIÓN DE LA PAC EN EUROPA

Tras la
puesta en marcha en 2005 de la reforma de la Política Agraria
Comunitaria en 10 países, el próximo uno de enero entra en vigor
en los cinco “viejos” Estados miembros de la UE-15, que aún
no lo han hecho, Finlandia, Francia, Grecia, Países Bajos y
España.  De los nuevos
miembros, sólo Malta y Eslovenia han optado por el sistema de pago único,
aunque han aplazado su puesta en marcha para 2007. El resto de los ocho nuevos
miembros (Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Hungría, Eslovaquia,
República Checa y Chipre) aplicarán el “régimen de
paco único a la superficie”, que consiste en ofrecer a todos los
agricultores de una región determinada los derechos a la hectárea
uniformes, financiados con el mismo sobre regional. Estos nuevos Estados
aplicaran este, a más tardar, a partir de 2009.

En España, las Comunidades Autónomas, como
organismos delegados están comunicando a los agricultores beneficiarios
cuáles son los importes de referencia que a cada uno les corresponde,
para que puedan saber concretamente las superficies con las que deben de contar
a partir de esta campaña agrícola. Las ayudas podrán
solicitarse hasta el 31 de mayo.

PRIORIDADES DEL PARLAMENTO 2006

Las prioridades políticas del Parlamento Europeo
para el próximo año se centran en una reflexión sobre las
fronteras exteriores que tenga en cuenta la capacidad de absorción de la
UE, motivado por el proceso de ampliación. Respecto a las perspectivas
financieras, la Cámara pide a la Comisión que insista en que sean
suficientes para financiar las prioridades políticas de la UE. Los
eurodiputados siguen dando prioridad a las medidas para luchar contra el
terrorismo y la delincuencia organizada. Sobre inmigración, el
Parlamento pide un enfoque que combine la lucha contra la inmigración
clandestina, conforme a la tradición humanitaria, y la
integración de los inmigrantes legales. En materia económica,
hace hincapié en el crecimiento y el empleo, en la competitividad, en la
reducción de obstáculos administrativos para las PYMES, en la
lucha contra el fraude tributario, entre otros. En política social, la
Cámara defiende una adaptación y modernización del modelo
social y pide medidas concretas para resolver el problema del envejecimiento de
la población y para lograr una mayor participación activa en el
mercado de trabajo. También aboga por una política "de apoyo
a la familia" que promueva "un ambiente favorable a los niños".
Insta a una revisión de la directiva sobre permiso parental.

LA UE Y LOS
RECUROS NATURALES

La Comisión Europea ha
propuesto un nuevo planteamiento para conseguir un uso más sostenible de
los recursos naturales. El objetivo es reducir las consecuencias en el medio
ambiente del uso de los recursos en Europa y en el mundo, en una
economía en crecimiento. Entre los efectos del uso insostenible de los
recursos pueden citarse el cambio climático, debido a la
utilización de combustibles fósiles, y la sobreexplotación
del agua limpia, del suelo y de algunas poblaciones de peces. La estrategia se
centra en el aumento de los conocimientos, en la creación de
instrumentos de seguimiento y en el estímulo de planteamientos
estratégicos en distintos sectores económicos, tanto en los
Estados miembros como internacionalmente. Ésta es una de las siete
estrategias «temáticas» contempladas en el Sexto Programa de
Acción en Materia de Medio Ambiente (2002-2012) y está
estrechamente relacionada con la estrategia temática sobre los residuos,
también adoptada.

Nota: disponemos del texto en formato
electrónico para envío

ÚLTIMAS COMUNICACIONES DE LA
COMISIÓN PUBLICADAS

¨       Libro
Verde: “Fomentar una alimentación sana y la actividad
física: una dimensión europea para la prevención del
exceso de peso, la obesidad y las enfermedades crónicas”. COM (2005) nº 637 fechada el 08/12/05

¨       Una
asociación reforzada entre la Unión Europea y América
Latina. COM (2005) nº 636
fechada el 08/12/05

¨       Plan
de acción sobre la biomasa.
COM (2005) nº 628 fechada el 07/12/05

¨       Prioridades
de actuación frente a los retos de la inmigración: Primera etapa
del proceso de seguimiento de Hampton Court. COM (2005) nº 621 fechada el 30/11/05

¨       Informe
sobre avances concretos presentado de conformidad con el protocolo de Kioto. COM (2005) Nº 615 fechada el 01/12/05

¨       Una
nueva estrategia marco para el multilingüismo. COM (2005) nº 596 fechada 22/11/05

Nota: recogemos las últimas Comunicaciones
publicadas y de las que por falta de espacio, únicamente reflejamos
título y referencia. Posibilidad de envío en formato
electrónico y todas disponibles para consulta en nuestros archivos

CONVOCATORIAS

Todas las convocatorias
abiertas están en nuestra página web, permanentemente
actualizada.

JUVENTUD – MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO

Fecha límite: 30/06/06

Comentarios: DOCE C 320 de 15/12/05. Convocatoria DG
EAC Nº 47/05. Información 2005/C 320/08. Disponemos del paquete
informativo completo

Convocatoria
de propuestas para el intercambio de buenas prácticas en el
ámbito del trabajo juvenil entre Europa y África, Caribe y
Pacífico (ACP), Asia y América Latina, enmarcado dentro de la
acción 5.1.2 – Medidas de acompañamiento con países
asociados del programa JUVENTUD. Los proyectos tendrán como objetivos
generales contribuir al desarrollo del sector voluntario y las políticas
y trabajo juveniles, y a potenciar la generación de capacidades y el
liderazgo de las organizaciones y estructuras juveniles de los países
interesados.

DAPHNE II

Fecha límite: 10/02/06

Comentarios: DOCE C 324 de 21/12/05. Información
2005/C 324/11. Disponemos del paquete informativo completo

Convocatoria
de propuestas para proyectos específicos cofinanciados – 2006,
dentro del programa DAPHNE II (2004-2008) para prevenir la violencia ejercida
sobre los niños, los adolescentes y las mujeres y proteger a las
víctimas y grupos de riesgo.

PARTENARIADOS

Todos los partenariados existentes en nuestros archivos
están disponibles en nuestra página web, permanentemente
actualizada

PROMOCIÓN DE LA
CIUDADANÍA ACTIVA (P)

La Asociación para la Defensa del Patrimonio de Mértola
(Alentejo, Portugal) busca socios para la elaboración de un programa de
promoción de la ciudadanía activa europea. El proyecto que desean
presentar está relacionado con la tradición y el patrimonio
cultural, y trata de estimular la solidaridad entre los jóvenes, a
partir de la temática sobre la integración europea.

Nota: les ponemos en contacto con los responsables del
proyecto

PUBLICACIONES

LA AGRICULTURA Y LA GANADERÍA EXTREMEÑAS EN 2004

Editado por la Caja de Badajoz y realizado por la Facultad
de Ciencias Económicas y Empresariales y la Escuela de
Ingenierías Agrarias de la Universidad de Extremadura acaba de
publicarse el XIX informe anual sobre la agricultura y la ganadería
extremeña correspondiente a 2004. La publicación se divide en
cuatro capítulos: Rasgos generales de la economía
extremeña, La coyuntura agraria en 2004 (Memoria económica 2004
de la agricultura extremeña. Macromagnitudes; El Organismo Pagador de la
Consejería de Agricultura; Análisis del sector de cultivos
herbáceos de Extremadura – Aplicación de la nueva reforma
de la PAC; La reforma de la PAC y el sector vacuno de carne), Análisis
sectoriales (Influencia de la reforma intermedia de la PAC en la
evolución del cultivo del tomate para industria; El aceite de oliva; La
IGP “Ternera de Extremadura”; Actitudes de los consumidores
extremeños hacia las carnes ecológicas y de IGP; El mercado de
fitosanitarios; El cooperativismo agroalimentario); Otros aspectos de la
agricultura extremeña (Agricultura convencional y agriculturas alternativas;
Aproximación a la historia de la agricultura en Extremadura – siglos
XVIII y XIX; La I+D+i en las empresas agroalimentarias extremeñas). Como
anexos se incluyen las fichas agroclimáticas de Extremadura del
año 2004, Las cotizaciones medias de las mesas de precios de la Lonja
Agropecuaria de Extremadura en el año 2004 e Información
estadística.

Nota:
disponemos de esta publicación en nuestros archivos únicamente
para consulta

NUEVOS TÍTULOS EN BIBLIOTECA

¨
(*) Póster
20º aniversario de la adhesión de España a las Comunidades Europeas
(editado por el CEIPREX)

¨
(*)
Velar por la gestión adecuada de las empresas. Políticas
de la UE sobre derecho de sociedades y gobernanza de las empresas

¨
(*)
La política de competencia de la Unión Europea y los consumidores

Nota: de los títulos precedidos de un (*) nos
pueden solicitar los ejemplares que deseen. Se atenderá por riguroso
orden de petición. Las publicaciones son gratuitas; sin embargo, los
gastos de envío correrán de su parte. Recogemos los que
consideramos de mayor interés

REGIÓN

Ayudas para
acciones de orientación profesional: en el DOE del 24 de
diciembre se publica una Orden de la Consejería de Economía y
Trabajo por la que se convoca, para el ejercicio 2006, el Programa
Público de subvenciones para la realización de acciones de orientación
profesional para el empleo y de asistencia para el autoempleo, al amparo del
Decreto 20/2003. El plazo de presentación de solicitudes finaliza el 25
de febrero.

Ayudas para
servicios sociales: en el DOE del 22 de diciembre se publica el Decreto
261/2005, de la Consejería de Bienestar Social, por el que se establecen
las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a entidades
locales y entidades privadas sin fin de lucro que presten servicios sociales a
personas mayores. En Orden posterior se establecerá el plazo de
presentación de solicitudes.

Ayudas para
formación agraria: en el DOE del 13 de diciembre se
publicó el Decreto 250/2005, de la Consejería de Agricultura y
Medio Ambiente, por el que se regulan las ayudas de formación y
capacitación agrarias por la Consejería. Se establecen cuatro
líneas de financiación: I) Financiación de Actividades de
Formación Continua; II) Becas para los alumnos/as que realicen cursos de
Formación Agraria; III) Ayudas a Explotaciones y Empresas Colaboradoras
en el programa de Formación Agraria; IV) Ayudas para la
realización de cursos prácticos por estudiantes de
Agronomía, Veterinaria, Enología, Biología,
Tecnología de los Alimentos, Química, Ciencias Ambientales y
otras titulaciones afines a éstas. En Órdenes posteriores se
establecerán los plazos de presentación de instancias.

Ayudas para el
secado del pimentón: en el DOE del 27 de diciembre se publica
una Orden de la Consejería de Economía y Trabajo por la que se
convocan las ayudas para el fomento de la utilización de biocombustibles
(leña de encina o roble) en el secado tradicional del pimiento para
pimentón en la comarca de La Vera, establecidas en el Decreto 132/2004,
correspondientes a la campaña 2005-2006. Las solicitudes podrán
presentarse hasta el 28 de febrero.

Ayudas de la
Consejería de Cultura: en el DOE del 13 de diciembre se publican
varios Decretos que establecen una serie de ayudas: a) Asociaciones culturales
para el desarrollo de proyectos innovadores de interés cultural; b)
Becas a la creación literaria; c) Edición de libros
españoles; d) Escuelas municipales de música; e) Espectáculos
o conciertos profesionales de teatro, música y danza de Extremadura por
la realización de actuaciones o giras fuera de la Comunidad; f) Producción
teatral, de danza y de música profesionales de la Comunidad
Autónoma de Extremadura, g) Becas de perfeccionamiento y
ampliación de estudios musicales, de danza, cine y audiovisuales en
centros nacionales y extranjeros; h) Entidades deportivas extremeñas. Las
convocatorias para todas ellas se irán publicando en Órdenes
posteriores, en las que se establecerán los plazos de
presentación.

Ferias
oficiales: en el DOE del 13 de diciembre se publica una
Resolución de la Consejería de Economía y Trabajo, por la
que se aprueba el Calendario de Actividades Feriales Oficiales de la Comunidad
Autónoma de Extremadura para el año 2006. Como siempre, en
nuestras publicaciones periódicas nos iremos haciendo eco de las que se
desarrollen en los meses siguientes a la edición de las mismas.

Ferias

XVIII AGROEXPO (Feria Internacional del
Suroeste Ibérico), X OLIVAC (Salón
Ibérico del Olivar, la Aceituna y el Aceite de Oliva); IX HORTOFRUTEC (Salón de la
Horticultura, Fruticultura y la Tecnología aplicada); III TOMATEC (Salón del Tomate y
la Tecnología Aplicada): tendrán lugar en las instalaciones de
FEVAL en Don Benito (Badajoz) del 25 al 28 de enero.