Boletín mensual
Año IX nº 82  septiembre
de 2005

EDITA:

TEMA DEL MES

APROBADO EL
REGLAMENTO FEADER

El
Consejo de Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural de la Unión Europea
aprobó en su reunión de los pasados 19 y 20 de septiembre, bajo
la presidencia de la ministra de Medio Ambiente, Alimentación y
Asuntos Rurales del Reino Unido, Margaret Beckett, en Bruselas, de manera
definitiva el Reglamento relativo a la ayuda al desarrollo rural a
través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

Según
recoge el propio texto, el objetivo del nuevo Fondo es contribuir al fomento
del desarrollo rural sostenible en el conjunto de la Unión Europea
mejorando:

1.
La competitividad de la agricultura y la silvicultura
mediante la ayuda a la reestructuración, desarrollo y la
innovación

2.
El medio ambiente y el medio rural mediante ayudas a
la gestión de las tierras

3.
La calidad de vida en las zonas rurales y fomentando
la diversificación de la actividad económica.

Al
FEADER se le asignarán recursos coherentes con las perspectivas
financieras para el periodo 2007-2013.

El texto
legislativo aprobado establece las normas de la ayuda comunitaria al
desarrollo rural, define los objetivos a los que debe contribuir la
política de desarrollo rural europea, su contexto estratégico
en el nivel nacional, las prioridades y las medidas a llevar a cabo, y las
pautas a seguir en materia de asociación, programación,
evaluación, gestión financiera, supervisión y control
basadas en las responsabilidades compartidas entre Estados miembros y la Comisión.

Respecto
a la propuesta inicial presentada el pasado 14 de julio de 2004 (COM 2004
nº 490), las principales modificaciones son:

o
La aportación mínima al eje 1) y
al eje 2) se fija en el 10% y en el 25% para el eje 3)

o
El eje LEADER se mantiene en el 5% de la
programación, aunque para los diez nuevos miembros se reduce al 2,5%

o
Se reduce el tamaño de algunas empresas
beneficiarias de ayudas

o
Se aumenta la ayuda a la incorporación
de jóvenes hasta los 55.000 EUR

o
Se mantiene los criterios de zonas
desfavorecidas hasta el 2010

o
Se aumenta la ayudas para repoblaciones para
todas las zonas

Nota: disponemos
del documento en formato electrónico para envío. En principio
sólo en francés, aunque próximamente estará en
inglés y castellano

Centro Europeo de
Información y Promoción de Extremadura

Asociación
para el Desarrollo de la
Comarca de Olivenza

DIRECTOR: Gregorio Torres Gallego

COORDINADOR: Francisco Gordillo Santana

DOCUMENTALISTA: Manuel J. Garrancho González

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Comisión Europea y proporciona información a
entidades, agentes así como a toda la población de la Comunidad Autónoma
de Extremadura.

ACTUALIDAD EUROPEA

DÍA EUROPEO DE LAS LENGUAS

El pasado día 26 de septiembre se celebró el
Día Europeo de las Lenguas, con el objetivo de promover el aprendizaje
de las lenguas entre todos los grupos de edad y subrayar la importancia de la
diversidad lingüística. La Comisión ha publicado los resultados de
una encuesta realizada entre los ciudadanos europeos, de la que se desprenden
como conclusiones más relevantes: 1) El 50% de la población
declara que puede hablar una lengua extranjera, aunque los resultados son muy
dispares, desde un 29% en Hungría hasta el 99% de Luxemburgo, pasando
por el 39% de Portugal, Italia y España; 2) El inglés es hablado
como segunda lengua por un tercio de la población de la UE; 3) Casi el 80% de los
estudiantes hablan al menos una lengua extranjera. La Unión apoya el
aprendizaje y la enseñanza de lenguas mediante programas como
Sócrates, Leonardo, Erasmus, Juventud, Hermanamiento de ciudades. En
julio de 2003 la
Comisión presentó un plan de acción
titulado “Promover el aprendizaje de idiomas y la diversidad
lingüística” que definía las prioridades en este
campo. La
Comisión pretende realizar 45 acciones a nivel europeo
hasta 2006 para fomentar las iniciativas a nivel nacional, regional y local.

LEGISLAR MEJOR

La
Comisión ha estudiado con detenimiento todas las
propuestas de legislación que tiene presentadas ante el Parlamento y el
Consejo y ha decido retirar más de un tercio de las mismas, un total de
68. Algunas no coinciden con los objetivos de la criterios aprobados en Lisboa,
otras no avanzan en el proceso legislativo y otras, sencillamente, están
desfasadas. Con esta actuación, la Comisión pretende reducir la burocracia y
el exceso de normativa, pretendiendo garantizar que la calidad de la
legislación en Europa promueva los objetivos de la Asociación
para el crecimiento y el empleo.

CERRADO EL PRESUPUESTO DE 2004

La
Comisión ha publicado el “Informe sobre la
asignación de gastos de la
UE en 2004 por Estado miembro”. El presupuesto global
supero los 100.000 millones de euros. Del documento se desprende que para los
10 nuevos Estados miembros el equilibrio presupuestario contable de 2004 es
visible y bastante mejor al de 2003, cuando aún estaban fuera de la UE. Pero, al mismo
tiempo, esto no ha supuesto un aumento significativo de la contribución
de la UE-15.
Así la Comisaria Dalia Grybauskaité dijo en la
presentación que “El informe pone claramente de manifiesto que la
ampliación era beneficiosa para todos los miembros de la UE”. El mayor
beneficiario de fondos de la
Unión fue España (16.400 millones de euros),
seguida de Francia (12.900), Alemania (11.700) o Italia (10.400). En cuanto a
las acciones estructurales, España sigue siendo el mayor receptor de
fondos, seguida de Alemania, Italia y Portugal. Los nuevos Estados miembros ya
comienzan a recibir fondos y Polonia se sitúa en el 10º lugar de la UE-25 con 2.700 millones de euros.
La mayor parte del presupuesto la
Unión se lo sigue gastando en la rúbrica 1
(Agricultura y desarrollo rural), 43.600 millones de euros, de los que Francia
es quien más recibe, seguida de España, Alemania, Italia y Reino
Unido. Las contribuciones nacionales (el IVA y la aportación en
función de la
Renta Nacional Bruta) al presupuesto europeo ascendieron a
82.900 millones de euros, llegando el resto de los derechos de aduana, derechos
agrícolas, excedentes del presupuesto de 2003 y otros ingresos.

Nota: disponemos del informe completo en formato electrónico para
envío, aunque sólo en francés e inglés

ÚLTIMAS COMUNICACIONES DE LA COMISIÓN PUBLICADAS

¨       La
mejora de la legislación y las estrategias temáticas en el
ámbito del medio ambiente. COM
(2005) nº 466 fechada el 28/09/05

¨       Propuesta
de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el Observatorio
europeo de la droga y las toxicomanías (refundición). COM (2005) nº 399 fechada el 31/08/05

¨       Actualización
de la revisión intermedia del Reglamento (CE) 1655/2000 LIFE. COM (2005) nº 394 fechada el 30/08/05

¨       Comunicación
de la Comisión
sobre los programas regionales de protección. COM (2005) nº 388 fechada el 01/09/05

¨       Comunicación
de la Comisión
en relación con la evaluación quinquenal de las actividades comunitarias
de investigación (1999-2003) efectuada por expertos independientes de
alto nivel. COM (2005) nº 387
fechada el 24/08/05

¨       Las
acciones exteriores a través de los programas temáticos en el
marco de las futuras perspectivas financieras de 2007-2013. COM (2005) nº 324 fechada el 03/08/05

Nota: recogemos las últimas Comunicaciones
publicadas y de las que por falta de espacio, únicamente reflejamos
título y referencia. Posibilidad de envío en formato
electrónico y todas disponibles para consulta en nuestros archivos

CONVOCATORIAS

Todas las convocatorias
abiertas están en nuestra página web, permanentemente
actualizada.

HERMANAMIENTO DE CIUDADES

Fecha límite: 15/11/05 (para acciones que
empiecen entre el 15/03/06 y el 31/05/06); 01/02/06 (para las que comiencen
entre el 01/06/06 y el 31/07/06); 03/04/06 (para las que se inicien entre el
01/08/06 y el 30/09/06) y 01/06/06 (para las que empiecen entre el 01/10/06 y
el 31/12/06)

Comentarios: DOCE C 230 de 20/09/05. Convocatoria DG
EAC nº 25/05. Información 2005/C 230/05. Disponemos del paquete
informativo completo

Convocatoria
de propuestas para la “Promoción de la ciudadanía europea
activa” dentro del Apoyo a las acciones de hermanamiento de ciudades
– Encuentros de ciudadanos 2006. Los encuentros de ciudades deben: a)
Sensibilizar a los ciudadanos sobre la
UE y reforzar su compromiso con la integración
europea; b) Aproximar a los ciudadanos de la Unión y fortalecer su sentimiento de
pertenecer juntos a Europa; c) Permitir a los ciudadanos participar activamente
en un diálogo sobre la construcción y el futuro de la Unión Europea;
d) Crear vínculos y redes y fortalecer las existentes, entre los
municipios de la UE
y los de otros países participantes en el programa. La duración
máxima de los proyectos será de 21 días y las subvenciones
oscilarán entre los 2.000 y los 20.000 EUR.

ONG Y FEDERACIONES DE INTERÉS EUROPEO

Fecha límite: 30/11/05

Comentarios: DOCE C 235 de 23/09/05. Convocatoria DG
EAC 46/05. Información 2005/C 235/07. Disponemos del paquete informativo
completo

Convocatoria
de propuestas para la
Promoción de la ciudadanía europea activa y
apoyo a las organizaciones no gubernamentales y a las asociaciones y
federaciones de interés europeo. Las propuestas deben de referirse a
alguno de los siguientes ámbitos temáticos: a) Promover y
difundir los valores y objetivos de la Unión Europea; b) Acercar a los ciudadanos
a la Unión
y a sus instituciones y animarlos a comprometerse más a menudo con estas
instituciones; c) Permitir a los ciudadanos participar estrechamente en las
reflexiones y los debates sobre la construcción de la Unión Europea;
d) Estimular las iniciativas de las entidades dedicadas a la promoción
de una ciudadanía activa y participativa.

eCONTENTPLUS

Fecha límite: 24/11/05

Comentarios: DOCE C 223 de 10/09/05. Información
2005/C 223/10. Disponemos del paquete informativo completo

Convocatoria
de propuestas de acciones indirectas en el marco del programa plurianual
comunitario de incremento de las posibilidades de acceso, utilización y
explotación de los contenidos digitales en Europa (“Programa eContentplus”). Se enmarcan cuatro tipos de ámbitos y
actividades: 1) Información geográfica; 2) Contenidos educativos;
3) Contenidos culturales, contenidos científicos y académicos; 4)
Reforzar la cooperación entre agentes interesados en los contenidos
digitales.

UNA INTERNET MÁS SEGURA PLUS

Fecha límite: 24/11/05

Comentarios: DOCE C 223 de 10/09/05. Información
2005/C 223/09. Disponemos del paquete informativo completo

Convocatoria
de propuestas en el marco del programa comunitario plurianual para el fomento
de un uso más seguro de Internet y las nuevas tecnologías en
línea (programa “Una Internet más segura plus”). Se
enmarcan cuatro tipos de acciones: 1) Lucha contra los contenidos
ilícitos; 2) Tratamiento de los contenidos no deseados y nocivos; 3)
Fomento de un entorno más seguro; 4) Sensibilización.

PARTENARIADOS

Todos los partenariados existentes en nuestros archivos
están disponibles en nuestra página web, permanentemente
actualizada

ENERGÍAS RENOVABLES (UK)

El Cornwall Sustainable Energy Partnership (CSEP) de
Cornwall (South West region, England, UK) busca socios que estén
interesados en presentar una propuesta en el VI Programa Marco. El proyecto se
enfoca en buscar estudios y mostrar las posibilidades y beneficios de la
integración y combinación entre técnicas constructivas y
energías sostenibles para desarrollar infraestructuras necesarias para
una comunidad renovada. Se baraja tanto la posibilidad de integrarse en consorcios
ya existentes así como los conocimientos técnicos en estos campos
y la experiencia a la hora de analizar el impacto socioeconómico de la
energía en las poblaciones.

Nota: les ponemos en contacto con los responsables del
proyecto

SEMINARIOS

TORREJÓN EL RUBIO (E)

El Centro de Educación Ambiental “La Dehesa” organiza las
jornadas “Monfragüe, Reserva de la Biosfera” para los
días 27 y 28 de octubre. Se pretende ofrecer una visión sobre
aspectos relacionados con lo objetivos o funciones de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe,
así como analizar otros aspectos como el Plan de Ordenación de
los Recursos Naturales del Parque Natural y su Área de Influjo Socioeconómico,
o la previsible declaración del Parque como Nacional.

Nota: les ponemos en contacto con los organizadores de
los eventos

MÉRIDA y MÁLAGA (E)

La Junta
de Extremadura y la Junta
de Andalucía en colaboración con empresas del sector y otras
entidades colaboradoras, la “II Conferencia Internacional de Software
Libre” que tendrá lugar en dos eventos. El primero, el
“Encuentro Internacional sobre Conocimiento Libre Mérida 2005” se
celebrará en Mérida los días 25 y 26 de octubre. El
segundo, la “Conferencia Internacional Málaga 2006”
tendrá lugar en la capital andaluza entre los días 15 y 17 de
febrero.

Nota: les ponemos en contacto con los organizadores de los
eventos

PUBLICACIONES

NUEVOS TÍTULOS EN BIBLIOTECA

¨
La
agricultura en la
Unión Europea. Informaciones estadísticas y
económicas 2004 (disponible sólo en francés)

¨
(*)
La política de competencia de la
UE y los consumidores

¨       (*) Medio ambiente para los europeos.  Nº 21

Nota: de los títulos precedidos de un (*) nos
pueden solicitar los ejemplares que deseen. Se atenderá por riguroso
orden de petición. Las publicaciones son gratuitas; sin embargo, los
gastos de envío correrán de su parte. Recogemos los que
consideramos de mayor interés

REGIÓN

Ayudas motivadas
por la sequía: en el DOE del 6 de septiembre se publica el
Decreto 193/2005, de la
Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, por el que
se regulan ayudas destinadas a paliar los efectos negativos por la
sequía en el sector agrario. Estas ayudas vienen a complementar las
anunciadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en el
BOE.

Ayudas del
Gabinete de Iniciativa Joven: en el DOE del 20 de septiembre se publica
el Decreto del Presidente 12/2005 por el que se convocan ayudas para
iniciativas y proyectos provenientes del Gabinete de Iniciativa Joven de la Junta de Extremadura. Se
establecen cuatro líneas de ayudas: a) Ayudas para Asistencias
técnicas; b) Ayudas para Asistencias Formativas; c) Becas Iniciativa
Joven; d) Créditos a la imaginación para la construcción
de proyectos y créditos para la puesta en marcha de proyectos. Las
solicitudes podrán presentarse hasta el 20 de octubre.

Concurso para
escolares: en el DOE del 20 de septiembre se publica una Orden de la Consejería
de Presidencia por la que se convoca la concesión de premios del
concurso de dibujo para escolares relacionado con la protección civil y
situaciones de emergencia para el ejercicio 2005. Habrá premios para
cada uno de los tres ciclos escolares. Los trabajos podrán presentarse
hasta el 21 de noviembre.

Energía
eólica: en el DOE del 6 de septiembre se publica el Decreto
192/2005, de la
Consejería de Economía y Trabajo, por el que se
regula el procedimiento para la autorización de las instalaciones de
producción de energía eléctrica a partir de la
energía eólica, a través de parques, en Extremadura.

Ayudas a
empresas: en el DOE del 22 de septiembre se publica una Orden de la Consejería
de Economía y Trabajo por la que se abre la convocatoria para 2005 al
Decreto 131/2004 por el que se regula y convoca una línea de ayudas para
el desarrollo del programa de apoyo a la cooperación empresarial en
Extremadura. El plazo de presentación de solicitudes para financiar la
contratación de personal técnico y otros gastos de
gestión, se establece hasta el 14 de octubre.

Ayudas para
PYMES: en el DOE del 15 de septiembre se publica una Orden de la Consejería
de Economía y Trabajo por la que se convocan las ayudas para la Promoción Exterior
de las Industrias Extremeñas, para el año 2005. Las solicitudes
podrán presentarse hasta el 16 de noviembre.

Ferias

EXTREMAYOR (Espacio alternativo para
las Personas Mayores): tendrá lugar en las instalaciones de FEVAL en Don
Benito (Badajoz) del 5 al 8 de octubre.