Boletín
mensual  Año VIII nº
73  noviembre de 2003

Centro Europeo de Información y
Promoción Rural de Extremadura

EDITA:

TEMA DEL MES

CONFERENCIA SOBRE DESARROLLO RURAL

Durante los días
12, 13 y 14 de noviembre se celebró en Salzburgo (Austria), como
continuación de la de Cork, la 2ª Conferencia europea sobre
desarrollo rural “Sembrando semillas para el futuro rural. Las
perspectivas de la política rural en una Europa ampliada”,
organizada por la D.G. AGRI de la Comisión e inaugurada por su Alteza
Real El Príncipe Felipe con la participaron más de 1.000
personas o entidades. Las conclusiones de la Conferencia han sido:

1.
Un medio rural vivo no
sólo atiende a la sociedad rural sino también a la sociedad en
su conjunto. La inversión en una economía rural más
diversa y en las comunidades rurales es vital para incrementar el atractivo
de las áreas rurales, promover el crecimiento sostenible y generar
nuevas oportunidades laborales, y en especial para jóvenes y mujeres.

2.
Conservar la diversidad del medio rural europeo y
favorecer los servicios prestados por la agricultura multifuncional es de una
importancia cada vez mayor. Gestionar las explotaciones y los bosques
servirá para conservar y realzar el paisaje y la diversidad del
patrimonio cultural europeo.

3.
La competitividad del sector agrícola debe ser
un objetivo esencial, de especial importancia en los nuevos estados miembros,
dada la significativa reestructuración que habrán de afrontar.
El crecimiento económico sostenible de la agricultura debe basarse en
la diversificación, la innovación y el valor añadido de
los productos que los consumidores demandan.

4.
La política de desarrollo rural debe ser
aplicada en todas las zonas rurales de la UE ampliada para que
tanto los agricultores como otros agentes del medio rural puedan afrontar los
retos de una reestructuración.

5.
La política de desarrollo rural debe
responder a las necesidades de una sociedad más diversa en las
zonas rurales y contribuir a la cohesión. Reforzar una comunidad
rural más diversa favorecerá el desarrollo sostenible de las
áreas rurales.

6.
La política de desarrollo rural
debería ser realizada conjuntamente entre los agentes
públicos y privados y la sociedad civil, siguiendo el principio de
subsidiariedad. Para responder eficientemente a las necesidades locales y
regionales, es preciso que exista un diálogo sin restricciones entre
los agentes en el medio rural en la definición y la subsecuente
implementación, monitorizaje y evaluación de los programas. La
futura política de desarrollo debe conductual el apoyo de la UE a las
áreas rurales a través de partenariados de enfoque ascendente,
aprendiendo de las experiencias ya realizadas desde el enfoque LEADER. Debe
dejarse margen a la búsqueda de planteamientos innovadores a escala local.

7. Se debe
dar más responsabilidad a los partenariados de programas para
definir y desarrollar estrategias globales basadas en objetivos y resultados
definidos claramente. Esto requiere una mayor transparencia y
contabilización a través del monitorizaje y la
evaluación. En este sentido el adquirir capacidades es esencial.
Aún más, los partenariados deben tener mayores posibilidades de
poder aprender los unos de los otros a través de la puesta en red y
del intercambio de buenas prácticas

8. Una
simplificación significativa de la política de
desarrollo rural europea es tanto necesaria como urgente. Debe basarse en una
única programación, financiación y sistema de control
que se ajuste a las necesidades del desarrollo rural.

Centro Europeo de Información y Promoción Rural de
Extremadura

Asociación para el Desarrollo de la Comarca
de Olivenza

DIRECTOR: Gregorio Torres Gallego

COORDINADOR: Francisco
Gordillo Santana

DOCUMENTALISTA: Manuel J.
Garrancho González

SEDE DE LA REDACCIÓN:

Carrefour CEIPREX-Extremadura

Paseo de Hernán Cortés, s/n

Apartado de
Correos nº 51

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(00 34) 924 492539 / 924 492803

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TIRADA: 1.500 ejemplares

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Se permite la copia y distribución del
contenido de esta publicación siempre que se cite la fuente.

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CARREFOUR CEIPREX-EXTREMADURA forma parte de la red Carrefour de la
Dirección General de Prensa y Comunicación de la
Comisión Europea y proporciona información a entidades y
agentes que desarrollan su actividad en el medio rural.

ACTUALIDAD EUROPEA

RATIFICACIÓN DEL TRATADO DE ADHESIÓN

El pasado 27 de octubre se publicó en el
Boletín Oficial del Estado la Ley Orgánica 12/2003, de 24 de
octubre, por la que se autoriza la ratificación del Tratado de
Adhesión a la Unión Europea de la República Checa, la
República de Estonia, la República de Chipre, la República
de Letonia, la República de Lituania, la República de Hungría,
la República de Malta, la República de Polonia, la
República de Eslovenia y la República Eslovaca. El Tratado
firmado en Atenas el 16 de abril pasado tenía que pasar este
trámite de adoptarse mediante Ley Orgánica, según lo
previsto en el artículo 93 de nuestra Constitución.

REFORMA DE LA PAC

La
Comisión europea ha adoptado propuestas para la reforma de los cultivos
mediterráneos, a saber, tabaco, aceite de oliva, algodón y
lúpulo. Estas propuestas deben ser aprobadas posteriormente por el
Consejo de Ministros de Agricultura. En principio se sigue con el criterio
adoptado con el resto de ayudas de la reforma de la PAC, aprobada en
septiembre, de convertir las ayudas al cultivo en ayudas a la
explotación, es decir se incluyen en la ayuda única por explotación
con una serie de particularidades. En el sector del tabaco, además, se
desmantela el Fondo comunitario del tabaco y la dotación en el marco de
desarrollo rural, de una dotación financiera destinada a la
reestructuración de las zonas productoras de tabaco. En el sector del
aceite de oliva, la Comisión propone que el 60% de la media de pagos
recibidos en el periodo de referencia se incluya en el pago único para
las explotaciones de más de 0,3 has., quedando el 40% restante a disposición
de los Estados miembros que deberán repartirlo en función de
varios parámetros, como el valor medioambiental o social de las
explotaciones. Además se fija que sólo tendrán derecho a
ayuda las superficies existentes el 1 de mayo de 1998 que deberán estar
contenidas en el Sistema de Información Geográficos (SIG).

Nota:
disponemos del documento completo para su envío

PERSONAS DISCAPACITADAS

La
Comisión Europea ha presentado, mediante la COM (2003) nº 650
fechada el 30/10/03, un plan de acción dirigido a promover la
igualdad de oportunidades de las personas discapacitadas en toda la
Unión Europea ampliada. Cubre el periodo 2004-2010 y refuerza la voluntad de la
Comisión de llevar a cabo medidas que prolonguen el Año Europeo de las Personas
Discapacitadas. El plan prevé acciones concretas con objeto de mejorar
la integración económica y social de las personas discapacitadas.
Debe explotar la experiencia y beneficios del Año europeo y garantizar
que la nueva directiva 2000/78/CE que establece un marco general a favor de la
igualdad de trato en el empleo y el trabajo, que los Estados miembros deben
transponer antes del 2 de diciembre de 2003, sea realmente puesta en marcha. La
primera fase bienal del plan, que comenzará en el 2004, estará
dirigida principalmente a la creación de las condiciones que permitan a
las personas discapacitadas acceder al mercado de trabajo ordinario.

Nota: disponemos del documento en formato
electrónico para su envío

ÚLTIMAS COMUNICACIONES DE LA COMISIÓN
PUBLICADAS

¨
Orientaciones básicas para la sostenibilidad del turismo
europeo. COM
(03) nº 716 fechada el 21/11/03

¨
Iniciativa europea de Crecimiento. Invertir
en redes y conocimiento para estimular el crecimiento y el empleo. Informe
final. COM (03) nº 690 fechada el 11/11/03

¨
Comunicación de la  Comisión relativa a la
coordinación en materia de droga en la Unión Europea. COM
(03) nº 681 fechada el 12/11/03

¨
Informe anual del Instrumento de la
Política Estructural de Preadhesión (IPSA) 2002. COM (03)
nº 655 fechada el 04/11/03

¨
Informe anual sobre la ejecución de los Fondos Estructurales. COM (03) nº 646 fechada el
30/10/03

¨
Gobernanza y desarrollo. COM (03) nº 615 fechada el 20/10/03

Nota: recogemos las últimas Comunicaciones publicadas y
de las que por falta de espacio, únicamente reflejamos título y
referencia. Posibilidad de envío en formato electrónico y todas
disponibles para consulta en nuestros archivos

CONVOCATORIAS

Todas las convocatorias abiertas están en nuestra
página web, permanentemente actualizada.

HERMANAMIENTO DE CIUDADES 2003

Fecha límite: 15/12/03 (acciones que comiencen
entre el 01/04/04 y el 15/05/04); 16/01/04 (acciones a comenzar entre el
16/05/04 y el 15/06/04); 18/02/04 (las que comiencen entre el 16/06/04 y
31/07/04); 02/04/04 (actividades que se inicien entre el 01/08/04 y 30/09/04);
01/06/04 (las que se inicien entre el 01/11/04 y 31/12/04)

Comentarios: DOCE C 283 de 26/11/03. Convocatoria DG
EAC 64/03. Información 2003/C 283/17. Disponemos del paquete informativo
completo

Convocatoria de propuestas para apoyo a las acciones de
Hermanamiento de ciudades para fomentar la ciudadanía europea activa
(particpación cívica) para el año 2004. La presente
convocatoria tiene por objeto alentar las actividades y acciones que
contribuyen al acercamiento de los pueblos y al refuerzo de la conciencia europea,
tales como: A) Encuentros entre ciudadanos de ciudades y municipios hermanados;
B) Conferencias de temática europea relacionada con los hermanamientos y
seminarios de formación e información para responsables de
hermanamiento. Los encuentros de ciudadanos deberán tener como objetivo
el incremento de la sensibilización a la integración europea y a
facilitar el intercambio de experiencias. Deberán incluir un programa
pedagógico sobre los temas europeos más importantes, como, por
ejemplo, el futuro de la Unión Europea, la ampliación, la
ciudadanía europea, las instituciones europeas, el modelo social
europeo, la igualdad de oportunidades, los derechos fundamentales, la lucha
contra el racismo y la xenofobia, el medio ambiente; o la diversidad cultural
en Europa, a través de acciones innovadoras acerca de asuntos
relacionados con la vida cotidiana de los europeos, como la democracia local,
etc.

MEDIDAS INNOVADORAS DEL FSE

Fecha límite: 18/02/04 y 26/01/05

Comentarios: DOCE C 262 de 31/10/03. Convocatoria VP/2003/021.
Información 2003/C 262/11. Disponemos del paquete informativo completo

Convocatoria de propuestas dentro de la partida
presupuestaria B2-1630 - Medidas innovadoras financiadas en virtud del
artículo 6 del Reglamento del Fondo Social Europeo "Enfoques
innovadores de la gestión del cambio". Dentro de este tema, las
acciones innovadoras se centrarán en dos subtemas más
específicos: a) La gestión del cambio demográfico; b) La
gestión de la reestructuración. Los candidatos podrán ser organizaciones de
interlocutores sociales que desarrollen su actividad a nivel europeo, nacional,
regional o local, empresas públicas y privadas, entidades sin
ánimo de lucro, organismos de educación y formación,
así como autoridades y administraciones públicas del nivel NUTS
3.

INTERREG III A ESPAÑA-PORTUGAL

Fecha límite:
31/01/04

Comentarios: BOE nº
284, de 27/11/03. Disponemos del paquete informativo completo

Convocatoria del Ministerio de Hacienda del programa
España-Portugal de la Iniciativa Comunitaria INTERREG III A, de
cooperación transfronteriza. El programa se divide en seis subprogramas:
Galicia / Norte de Portugal; Castilla-León / Norte de Portugal;
Castilla-León / Centro de Portugal; Extremadura / Centro de Portugal /
Alentejo; Andalucía / Alentejo / Algarve; Nacional-Plurirregional. Los
proyectos deberán tener carácter transfronterizo y contribuir al
desarrollo de las zonas elegibles.

TRANSFERENCIA DE INNOVACIÓN DEL PROGRAMA LEONARDO

Fecha límite: 15/01/04

Comentarios: DOCE C 261 de 30/10/03. Convocatoria
EAC/72/03. Información 2003/C 261/14. Disponemos del paquete informativo
completo

Convocatoria de propuestas para la transferencia de la
innovación del programa Leonardo da Vinci a estructuras diversas
(centros de formación, privados y públicos, empresas, escuelas,
etc.), y por medio de ellas, de los contenidos innovadores elaborados en el
marco del programa Leonardo da Vinci I y II. El solicitante deberá seleccionar al menos dos
productos finales de los programas LdV I y II, analizarlos, adaptarlos,
probarlos y aprovecharlos, transferirlos e integrarlos en la práctica de
formación profesional de una o varias entidades públicas o
privadas en al menos otro país europeo.

PARTENARIADOS

Todos los
partenariados existentes en nuestros archivos están disponibles en nuestra
página web, permanentemente actualizada

JARDINES HISTÓRICOS (I)

Un proyecto en la región del Piamonte (Italia)
está valorizando jardines que por los acontecimientos vividos, las
peculiaridades arquitectónicas y botánicas, su tradición,
etc. hayan sido declarados “Jardines Históricos”. Buscan
socios para potenciar el uso de éstos, convirtiéndolos en una
seña de identidad del lugar e incluirlos en itinerarios
turísticos.

Nota: les ponemos en
contacto con los responsables del proyecto

SEMINARIOS

SEVILLA (E)

La Escuela Universitaria de Ingeniería
Técnica Agrícola de la Universidad de Sevilla, el Departamento de
Genética de la Universidad de Córdoba y la Escuela Superior
Agraria de Elvas del Instituto Politécnico de Portalegre (Portugal)
organizan en Sevilla los días 19 y 20 de diciembre las “II
Jornadas Ibéricas de razas autóctonas y sus productos
tradiciones: ganadería ecológica”.

Nota:
les ponemos en contacto con los organizadores del evento

PUBLICACIONES

LA AGRICULTURA Y LA GANADERÍA
EXTREMEÑAS EN 2002

Editado por la Caja de Badajoz y realizado por la Facultad
de Ciencias Económicas y Empresariales y la Escuela de
Ingenierías Agrarias de la Universidad de Extremadura acaba de
publicarse el XVI informe anual sobre la agricultura y la ganadería
extremeña correspondiente a 2002. La publicación se divide en
cuatro capítulos: Rasgos generales de la economía
extremeña, La coyuntura agraria en 2002, Análisis sectoriales
(Frutícola, Hortícola, Producción agraria
ecológica, Ovino. Campañas de saneamiento ganadero, Vitivinícola,
Comercio exterior agroalimentario) y Retrospectiva y perspectiva de la
agricultura extremeña. Como anexos se incluyen las fichas
agroclimáticas de Extremadura del año 2002 y las cotizaciones
medias de las mesas de precios de la Lonja Agropecuaria de Extremadura en el
año 2002.

Nota: disponemos de esta
publicación en nuestros archivos únicamente para consulta

AGUAS
TURBIAS

El Parlamento europeo ha editado este cómic, que en
el 30º Festival Internacional del Cómic de Angulema (Francia) del
pasado mes de enero fue el ganador del Premio Alph-Art a la “Mejor
campaña de comunicación que utiliza el soporte del
cómic”. A lo largo de sus 40 páginas presenta el papel y el
funcionamiento del Parlamento europeo, así como las funciones y
actividades de los diputados. El escenario aborda los poderes esenciales del
Parlamento, así como su papel de legislador.

Nota: disponemos de ejemplares gratuitos para
envío, asumiendo el solicitante los gastos del mismo

EL SALMÓN DEL
MANANTIAL ROJO

La
Dirección General de Medio Ambiente ha publicado un nuevo cuento para
intentar sensibilizarnos de la conservación del medio ambiente. A lo
largo de sus 20 páginas, cuenta una nueva aventura de la zorra Lila y el
pequeño niño Tom. “El salmón del manantial
rojo” continúa la saga iniciada por la D.G. ENV con “Los
tres secretos del medio ambiente”, y con ellos trata de concienciar
también a los más pequeños de la importancia del medio que
nos rodea y la obligación que tenemos de conservarlo.

Nota: Disponemos de ejemplares para envío

NUEVOS
TÍTULOS EN BIBLIOTECA

¨       Sistemas inteligentes de transporte. La inteligencia al servicio de la
redes de transporte

¨       La política agrícola común. Síntesis 2001

¨
(*) Agencia Europa de Medio
Ambiente. 2002: Resumen del año

¨
(*) Europa
en movimiento: La globalización en
beneficio de todos. La Unión Europea y el comercio mundial

¨       (*) El Magazine de educación y cultura en Europa. Nº
21

Nota: de los
títulos precedidos de un (*) nos pueden solicitar los ejemplares que
deseen. Se atenderá por riguroso orden de petición. Las
publicaciones son gratuitas; sin embargo, los gastos de envío
correrán de su parte. Recogemos los que consideramos de mayor
interés

REGIÓN

Ayudas para
acuicultura: en el DOE del 6 de noviembre se publica una Orden
de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente por la que se convocan
ayudas a la acuicultura en Extremadura para el presente ejercicio. Las
solicitudes podrán presentarse hasta el 7 de diciembre.

Consejo Asesor Forestal: en el DOE del 25 de
noviembre de 2003 se publica el Decreto 193/2003, de la Consejería de Agricultura y
Medio Ambiente, por el que se crea el Consejo Asesor Forestal de Extremadura. Se
constituye como órgano colegiado de participación social,
asesoramiento y cooperación y para el seguimiento y evaluación
del Plan Forestal de Extremadura.

Ferias

IBEROCIO: se celebrará del 26 al 30 de diciembre en las instalaciones de
IFEBA en Badajoz la XIII edición de la Feria de la Infancia y la
Juventud.